中国农业机械协会风力机械分会（CWEEA）在北京举办2019全国大型风能设备行业年会。今年海上风电发展增速明显。会上，CWEEA预计，2019年中国海上风电新增并网装机容量将达187万千瓦，累计并网装机容量将达550万千瓦。

国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶预计，“十三五”期间，中国海上风电并网规模为790万千瓦，2021年预期并网规模400万千瓦，2022年——2025年预计并网规模1400万——1500万千瓦。中国海上风电“十三五”末将超过德国，成为全球第二大海上风电市场。“十四五”期间，预计中国海上风电新增装机约1800万千瓦，2025年累计装机将达到2500万千瓦，将超过英国，成为全球最大海上风电市场。

对于海上风电，陶冶担忧的是，过去5年，中国海上风电成本下降幅度并不大，每年成本下降比例在20%左右，未来海上风电降成本难度较大。

他认为，若海上风电不能在2025年前实现平价，那中国海上风电很难扩大规模、实现自主发展。

中国海上风电电价正在承压。陶冶建议，除广东、福建及江苏以外，山东、广西、河北、辽宁等地也需开发海上风电。财政补贴抽离后，如果地方政府继续承担补贴，风电开发商需考虑更具备海上风电补贴承受力的区域开发海上风电。