事件：3月29日，广东省教育厅牵头省属各部门共同起草发布了《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法（征求意见稿）》。

核心观点：

文件出台背景：随着《教育信息化2.0行动计划》的颁布，不少学校开始引入APP进入校园，但许多教育APP使用中存在许多漏洞、投放各种广告、管理效率低下、APP品类繁杂等问题，反而降低了师生教育过程中的效率。国家层面以及北京、江苏、浙江等多省市已经实施整治工作，本次文件是首个省级层面关于校园APP的整治法规。

首个省级层面的教育APP整治法规，由省教育厅牵头，多部门联合工作。本次文件是在国家层面强调整治校园APP后出台的首个省级整治法规，省教育厅牵头工作，将校园学习类APP纳入源头管理，并实行动态监管；同时联合省扫黄打非办、省网信办、省公安厅、省市场管理监督局、省通信管理局等多部门对教育APP内容、品质、合规等方面进行监管。

设立门槛：设立动态教育APP黑白名单，今年9月起校园内仅可推荐使用白名单产品。广东省推出教育APP黑白名单以及红黄牌制度，APP通过政府部门审查的列入白名单，然后接受社会监督，若收到社会投诉且核实后，政府单位颁发黄牌进入灰名单，若多次投诉不整改的颁发红牌进入黑名单，进入黑名单的APP两年内不可以再次申请进入学校；所有的名单实时同步，接受公众浏览监督，从2019年9月1日起，学校机构仅可以推荐学生使用白名单教育APP。

内容监管：注重素质教育导向+禁止校内对学生收费+注重APP内容和功能健康有益。在APP内容方面，政策注重素质教育倾斜，严禁增加应试负担，禁止对校内学生收费，同时禁止出现游戏、娱乐、购物、商业广告等与学习无关的内容，不得存在追星、互动交友、动漫、美食、星座、加圈子、发布个人动态等。

投资逻辑：我们从两个维度给出投资逻辑：①过去校园内教育APP良莠不齐，国家以及地方政府至上而下的整治有望加速劣质APP出清，规范性较强以及具备品质的APP将加速成长：关注教育信息化龙头视源股份（002841.SZ，旗下拥有百万月活的班级优化大师APP，背靠拥有覆盖千万名中小学用户的希沃交互智能板）；②关注政策利好确定性最高的职教和教育信息化领域，同时结合一季报预告高增长标的，我们推荐关注职教龙头中公教育（002607.SZ）、教育信息化高成长标的佳发教育（300559.SZ）三爱富（600636.SZ），港股方面关注中教控股（0839.HK）。