李克强15日在会见中外记者回答关于民生领域的提问时表示，全面实施两孩政策以后，“托幼难”更加突出了，这一问题应该引起更高的重视。这是国务院总理李克强第一次在两会记者见面会上谈到“托幼难”问题。

原国家卫计委家庭司2016年委托研究机构开展的“3岁以下婴幼儿托育服务需求调查”发现，城市3岁以下婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%。未入托育机构的主要原因有“附近没有接收3岁以下孩子的托育机构”(30.1%)和费用太高(占21.6%)。解决0至3岁婴幼儿入托难、入托贵，已成为亟待解决的公共问题。

事实上，自从2016年全面两孩政策开始实施后，“托幼难”问题一直是两会的热点。据不完全统计，过去3年两会，总计已有21位代表委员提出过相关的建议或提案。针对代表委员们的关注，主管部门每年都要做出回应。国家卫计委副主任王培安近日表示，国家将制定婴幼儿(主要指0到3岁)发展的规划，制定推动和支持婴幼儿事业发展的政治措施，预计今年年内能够出台。此次李克强总理的再次强调为婴幼儿发展指明了方向，加之预期国家婴幼儿发展规划年内落地，婴幼儿市场将进入爆发阶段。