离岛免税购物是海南目前含金量最高、影响最广泛的政策之一。这一政策的含金量有望再次提高。

上周，海南省财政厅收到财政部印发的《支持海南全面深化改革开放有关财税政策的实施方案》(下称《方案》)等一系列重要文件。《方案》显示，财政部门将研究增设免税店，提高旅客年度免税购物限额。

“据我了解，海南免税限额会分阶段逐步提高，此次可能会翻倍，从目前的每人每年1.6万元提至3万元左右。”10月14日，一位专家向记者透露。

免税限额将第3次提高

《方案》赋予了海南省一揽子极具含金量的财税政策。

在税收支持政策方面，财政部门将进一步完善离岛免税购物政策和离境退税政策，扩展离岛免税购物政策适用对象范围到乘船旅客，实现离岛旅客全覆盖，研究增设免税店，提高年度免税购物限额。

2011年4月20日，海南免税购物政策落地实施，位于三亚的首家免税店不少柜台都在短时间内被抢购一空。据统计，2011年4月20日至2018年4月19日，海关监管的三亚、海口的2家免税店共销售离岛免税品4796.6万件，销售金额375.9亿元，购物人数1153.5万人次。今年国庆黄金周，2家免税店接待游客16.03万人次、实现销售额2.4亿元，同比分别增长4.41%和16.81%。

免税购物政策历经多次调整，其中免税购物限额已从每人每年0.5万元提到1.6万元。伴随着限额的提高，商品品种由21类扩大到38类，从乘飞机离岛扩大到乘火车离岛，从实体店购买扩大到网购。尽管如此，旅客的期望值远未被满足，不少人抱怨：“1.6万元的免税商品购买额度对于购买进口高端商品来说太低，应当进一步提高。”

《方案》的出台，意味着免税购物限额将迎来第3次提高。“在提高额度上，一直有争议，有人说10万元，有人说3万元。”一位曾参与此事调研的专家说，“但多数人倾向于分阶段提高，此次可能会调至3万元左右，以后再根据实施效果和实际情况，逐步调整。”

只要提高，对海南就是利好。海南一位官员说，随着政策的不断完善调整升级，免税购物已成为来海南的旅客必备行程。海南省财政厅曾统计，离岛免税政策每一次调整都使免税销售额得到20%以上的增长。