近一个月来，生态环境部陆续启动了中央环保督查“回头看”、城市黑臭水体治理、水源地专项治理等一系列专项行动。与此同时，随着环保督查的常态化和各级制度体系的建立完善，环保领域的执法监管手段正在变得立体化和多样化。

业内人士指出，政策利好效应与强有力的执法监管，为环保行业营造更为健康稳定的市场氛围。未来，环保行业投资需求有望加速释放，污染防治的整体投入力度将继续加大。

多个专项行动同步进行

6月4日，生态环境部集中约谈重庆市石柱等3市(县)主要负责人。约谈指出，近期环境部专项督查发现，3市(县)针对督查发现的环保问题整改不力、自然保护区生态环境破坏等问题突出。

今年5月中旬，生态环境部部长李干杰表示，针对污染防治，环境部要打几场标志性重大战役。这些重点战役被生态环境部概括为“7+4”专项攻坚执法行动。即：打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战等7个重大战役;以及限制进口类固体废物加工利用企业环境违法行为整治、垃圾焚烧发电行业达标排放、“绿盾行动”自然保护区监督检查、打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为等4个专项行动。

其中，在重点战役之一的“水源地保护”方面，环境部6月4日公布了“水源地专项督查”行动中发现的第六批环境违法问题。此前的5月20日，来自全国范围的273个督查组启动全国集中式饮用水水源地环境保护专项第一轮督查。专项行动持续到6月2日结束，各督查组已对212个地级市报送的1586个水源地4481个问题清单完成了现场核查。

除了上述专项行动，今年5月7日，环境部还启动了2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动，分10个组对广东、广西、海南等8个省20个城市开展督查工作。

推动环保产业发展

事实上，自2018年环保税正式开征以后，伴随着常态化的环保督查动作，以及从环境部到地方省市的各级制度体系和相关治污措施的纷纷出台，环保领域的执法监管手段已经变得立体化、多样化。

今年5月中旬，生态环境部方面表示，十八大以来生态环保领域改革全面深化。截至目前，中央全面深化改革领导小组审议通过40多项生态文明建设和生态环境保护具体改革方案，初步建立“四梁八柱”性质的制度体系，实现中央环保督查31个省(区、市)全覆盖。与此同时，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、生态环境损害赔偿制度等改革试点。基本完成火电、造纸等15个行业和京津冀及周边地区“2+26”城市钢铁、水泥等高架源排污许可证核发。

“环保政策持续催化，工业领域督查工作持续，为行业划定安全边际。”光大证券研究所公用事业及环保行业殷中枢等分析师在研究报告中认为，“未来环保要素的重要性也将进一步体现，继对供给侧改革有效促进后，也将对当前污染防治及未来产业升级提供重要动力”。

环保行业在政策的强压下，投资需求进一步提升已毋庸置疑。当前环保成本在政策的要求下逐渐成为刚性，而且通过“提标”、“督查”及“排污许可制度”引入企业“退出”机制，优胜劣汰进而促进产业升级，未来一段时间也不会放松。