天然气产供储销体系建设加速 缓解天然气供需矛盾
国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程4月27日表示,今年我国天然气产供储销体系将加速建设,其中的重点之一是相关基建项目。按要求,我国将加快开工建设一批储调项目,推进一批管网联通。
同日,发改委经济运行调节局局长赵辰昕表示,积极推进天然气价格改革,充分发挥市场调节作用,缓解天然气供需矛盾。
严鹏程表示,扩气源是保证天然气稳定供应的首要工作。“重点是加大国内气田勘探开发力度。协调推动相关资源地区积极为企业勘探开发、新建产能创造条件,支持企业加大勘探开发投资量和工作量,加快推进煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气产能建设。”严鹏程说。
再者,天然气储调项目也是重要任务之一。据介绍,今年重点是加快开工建设一批储调项目,推进一批管网联通。
“曹妃甸LNG接收站储罐扩建、天津大港LNG调峰应急站、文23和长春地下储气库等一批具备条件的储气设施项目已经开工建设;中石油陕京四线增压增输改造、中石化广西LNG接收站与中缅管道联通、中海油广东区域内LNG接收站与西二线联通等重点互联互通工程建设顺利推进。”严鹏程说。
记者注意到,就在前一天,国家发改委、国家能源局印发了《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》(以下简称《意见》),其中主要目标之一是“加快储气设施建设”,而且任务非常明确。
《意见》设定了具体明确的储气指标要求,主要是3个数字,即“供气企业10%、城燃企业5%、地方政府3天”。
具体来讲,就是到2020年,供气企业要拥有不低于其合同年销售量10%的储气能力;城镇燃气企业要形成不低于其年用气量5%的储气能力;县级以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政区域3天需求量的储气能力。以上各方的储气指标不得重复计算,而且作为动态发展指标,在2020年以后开展年度指标考核时,以当年实际合同量或用气量进行核定。
“目前储气调峰能力不足已经成为公认的制约天然气发展的短板和瓶颈之一。”赵辰昕向上证报表示,为了更好地推动储气设施建设,尽快形成储气能力,相关部门出台了一些支持政策,包括发改委从中央预算内资金中拿出一定的资金来补贴储气设施建设,鼓励推行季节性差价、可中断气价等差别化价格政策。而且,“为更好地推动储气设施建设完成,下一步还会有相关政策出台。”
另外,严鹏程表示,今年力推供用气合同全覆盖。目前,全国大部分地区已签订供用气合同,4月底前可基本完成合同签订工作。