仍处高位的煤价使发电企业的经营问题愈发突出。

近日，发改委发布消息称，一季度全国用电量增长较快，供应结构继续优化。但与此同时，火电利用小时继续下降，电力行业产能过剩风险继续积聚。

值得注意的是，电力企业反映电煤价格上涨造成发电企业经营问题突出，重点发电企业煤电板块已出现全面亏损。其中，五大发电集团一季度亏损加剧，利润同比下降119.7%。

因此，促使煤炭价格尽快回归合理区间，减轻煤电企业经营困难成为发改委下一步的工作重点。

五大发电集团火电亏损加剧

发改委官网信息显示，一季度，受二产用电量企稳回升影响，全国全社会用电量1.45万亿千瓦时，同比增长6.9%，增速同比提高3.7个百分点，为2012年以来同期最高增速。

除了用电增速提高，一季度的用电结构也有所优化。据悉，全国规模以上电厂发电量1.459万亿千瓦时，同比增长6.7%。受来水偏枯影响，水电发电量同比下降4.1%，核电、风电、光伏发电量同比分别增长16.3%、25.2%和31%。

与之相对应的是火电利用小时的继续下降。发改委官网指出，2016年全国火电设备利用小时降至4165小时，预计今年全年火电设备利用小时再下降100小时左右。自备电厂装机容量仍快速增长，进一步加剧了电力供应能力过剩风险。

电煤价格上涨、交易电量比例提高、发电结算电价继续下降等问题造成发电企业经营问题突出，煤电企业成本难以及时有效向外疏导，重点发电企业煤电板块已出现全面亏损。其中，一季度五大发电集团火电亏损加剧，利润同比下降119.7%。

而这或许是去年煤电矛盾的延续，五大发电集团旗下的上市公司在过去一年均出现营收、净利双双下降的局面。只有国电电力营业收入和净利润有小幅增长，而去年超过九成的电企2016年净利润出现下滑。

4月10日，国家发改委网站发布《国家发展改革委国家能源局关于有序放开发用电计划的通知》，有业内人士在接受第一财经采访时表示：“上述文件将带来较大的影响，尽管目前新能源装机规模小，对煤电机组冲击有限，但在尚未配套调峰机组奖励办法的前提下，如果电力消费需求继续放缓，可再生能源装机继续增加，弃风、弃水、弃光、弃核问题有较好地解决，会进一步压缩煤电空间，燃煤电厂小时利用数继续下滑，经营效益显著下降，全面亏损的情况出现将成为大概率事件。”

多重举措降煤价

4月26日，最新一期环渤海动力煤价格指数报收于598元/吨，环比下行1元/吨，已连续五期下跌。

但由于下跌速度较缓，持续处于高位的煤价使煤电矛盾不断升级。因此，发改委表示，进一步深化电力体制改革，落实优先发电优先购电制度，继续推进电力直接交易，提高电力运行调节水平。增加煤炭有效供应，督促煤电签订和履行电煤中长期合同，促使煤炭价格尽快回归合理区间，减轻煤电企业经营困难为下一步的工作重点。

此前，发改委召集华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团等五大发电集团在内的电企召开座谈会，主要了解了2017年发电企业的发电计划放开和电煤中长期合同签约履约情况，督促落实《关于有序放开发用电计划的通知》，促进降低电煤采购成本。近日，发改委下发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》，要求提高煤炭产能置换比例。

在国家加大保供应力度的号召下，大型煤企下调现货销售价格。近期发改委接连召开保供应会议，产地增产明显。4月17日，神华集团率先将现货销售价格下调5元/吨，一定程度上为市场释放了下行信号。

据了解，目前产地煤矿逐步放开276个工作日制度，煤炭有效供应增加。卓创资讯指出，山西省表示今年不再实施276个工作日制度，此外还将稳定推动优质产能的释放，拟新增加7000万吨先进产能，以扩大先进产能的保有量，促使煤炭市场供需形势趋稳宽松。另据了解，目前陕西、内蒙古两大产煤省大部分煤矿早已执行330个工作日制度。

“煤炭有效产能开始逐步增加，现煤炭市场出现观望情绪，发运和拉运煤炭积极性均有所下降，后期煤炭市场价格将维持偏弱下行的运行态势。”卓创资讯分析师张敏表示。