1月9日，国家能源局发文取消了1.28亿kW的火电装机，这对光伏也许并不是一件好事。

在东部电力不足地区，光伏需要火电进行调峰，在火电不增加的情况下，光伏、风电迅速增加，必然会出现季节性、短时间的限电情况。

在西部电力富余地区，光伏的远距离输送也需要与火电打捆。取消火电的新增装机，则未来风电、光伏的新增装机也必然受到影响。

2017年1月16日，国家能源局发布了2016年《全国电力工业统计数据》。从这组数据中可以发现。

1、服务业、居民用电量快速增长

从上表可以看出，

2016年“第二产业”(工业)的用电量绝对量增加最大，但增长率最低。

“第三产业”(商业、服务业)和“城乡居民生活”明显增长。

大用户的用电量增速放缓，未来，如果社会经济没有大的变化，随着全国性节能降耗工作的升入，第二产业用电量增速有可能会进一步放缓。

随着居民生活水平的提高，商业、居民的用电量快速增加。

2、光伏装机量增长异军突起

将各种类型电源的装机量进行对比，如下表所示。

装机量总体增速仍然高于用电量增速。毫无疑问，如果用电量不出现明显增长，全国性、各种类型机组的限电将进一步加剧。其中：

并网太阳能发电装机的绝对增长量仅次于火电，约等于水电、核电、风电新增装机之和，增长率更是达到83.5%!然而，在所有电源类型中的占比仅为4.7%，仍然是小比例电源。

风电、太阳能发电(非水可再生鞥能源)的累计装机已经占到总装机的13.7%。

3、火电利用小时数继续快速降低

2011~2016年火电利用小时数如下表所示。

全国范围内，火电已经出现富余，发电小时数持续降低。《电力发展“十三五”规划》中提出，到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿kW以内的目标。从表2可以看出，截止2016年底，全国煤电装机规模已经达到10.54亿kW。

正因为如此，1月9日，国家能源局发布多个文件，要求各省停建纳入规模的新建火电机组，以压减“十三五”期间建设规模，很多项目被推迟到“十四五”及以后投产建设!涉及总规模竟然高达1.2773亿kW。

主要涉及各个基地项目，如下表所示。

从上表可以看出，新疆、内蒙被取消的量最大，涉及西北电网所所有省份：新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海。也涉及东部的山东。

4、分析与结论

1)全国新增装机增速仍高于用电量增速，火电发电小时数持续降低，预计全国性的电力富余情况将进一步增加，各类机组的限电也将进一步增加。

2)光伏装机量异军突起，增长率高达83.5%。虽然在全国范围内比例仍不足5%，但在局部地区比例已经非常高了。

3)由于光伏需要火电进行调峰，局部地区现有的火电调峰能力已经达到极限。在火电不增加的情况下，光伏、风电迅速增加，必然会出现季节性、短时间的限电情况。

风电、光伏的远距离输送也需要与火电打捆。西北5省与山西都是电力输出省份，取消火电的新增装机，则未来风电、光伏的新增装机也必然受到影响。