发改委等七部门:《加强京冀交界地区规划建设管理的指导意见》
京津冀协调发展杜绝“炒房”。7日,发改委、工信部、国土部、环保部、住建部、水利部、林业局等七部门联合印发《加强京冀交界地区规划建设管理的指导意见》(以下简称《意见》),明确提出,要严控房地产开发建设,强化房地产市场管控,严控人口规模。
该《意见》主要包括五个方面内容,列在第一位的是强化协同协作。即,明确了跨区域管控的重点地区和总体要求,强调坚持“一盘棋”谋划,突出绿色、宜居、人文、智慧发展,探索人口密集地区优化开发模式,建立目标同向、措施一体、互利共赢的跨区域规划建设管控新机制。
《意见》提出要加强规划管理。即,强调创新规划管理体制,交界地区有关县(市、区)的总体规划及专项规划由省级统筹编制,并加强与北京城市副中心、北京新机场临空经济区等规划衔接。严格控制城镇开发强度,开展交界地区整体城市设计,有序推进新型城镇化。
《意见》还提出,保护生态环境,完善跨区域生态环保联防联治机制,以及强调加强公共服务设施建设。
备受关注的是,《意见》明确提出“严格管控措施”。其重点是推进土地集约节约利用,严格产业准入管理,严控房地产开发建设,强化房地产市场管控,严控人口规模。
事实上,决策层对京津冀协调发展杜绝“炒房”的态度一直都非常明确。以北京通州为例,当北京首次正式提出将通州打造为城市副中心后,该区域房价呈现出快涨。对此,北京政府迅速出手。从2015年8月开始,北京通州在原有北京住宅限购的基础上,执行区域版的升级限购政策。今年5月5日,北京市住建委、通州区人民政府又发文“升级限购”,宣布对商务型公寓和商业、办公项目这三类房屋实施限购措施,有效地抑制了“炒房”行为,并稳定了各方预期。
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