《关于调整煤炭运输价格有关事项的通知》发布
进入储煤季节末期,中国铁路出现了煤炭运输“一车难求”现象。在这种背景下,太原铁路局和兰州铁路局近日发布了相关通知,将部分煤炭运费基准运价上浮10%。
11月14日,澎湃新闻从市场人士处了解到,太原铁路局、兰州铁路局均已下发《关于调整煤炭运输价格有关事项的通知》,将部分煤炭铁路运费进行了上调。太原铁路局下发的通知显示,太原铁路局管内整车煤炭运输运价不变,此部分占太原铁路局煤炭发送量的66.7%。太原铁路局管内各占发送至全路的政策和煤炭,运费上浮10%。兰州铁路局的通知显示,兰州铁路局管内各站到全路各站的整车煤实行差异化定价,除部分线路外,煤炭整车运费上浮10%。
铁路货运大致包括运输和装卸两个环节,收费标准分别对应基价2和基价1。中国铁路整车货物每吨运价即:基价2乘以公里数再加上基价1。
根据国家发改委2015年1月底下发的《关于调整铁路货运价格进一步完善价格形成机制的通知》,国家铁路货物统一运价为15.51分/吨公里,并作为基准价,允许适当上浮,上浮幅度最高不超过10%,下浮不限,在上述浮动范围内,铁路运输企业可以根据市场供求状况自主确定具体运价水平。
早在10月份之前,这些铁路局执行的运费还在基准价之下。10月10日左右,不少铁路局将煤炭运费恢复至基准价。此次,部分煤炭运费上浮10%已是上限,再涨价就是违反国家发改委的价格规定。
为保障今冬明春电煤稳定供应,特别是居民生活,取暖、制气以及重点地区用煤需求,国家发改委与中国铁路总公司(下称“中铁总”)就增加煤炭运力进行了研究,决定加大电煤拉运力度。为做好新增运力和有效资源的工作衔接,国家发改委11月9日还召开了相关专题会议。财新网援引中铁总人士的消息称,会上要求中铁总全力保障煤炭运输,尤其在短期内将秦皇岛港的库存煤炭增加至800万吨,从而保障煤炭供应、抑制煤价。
人民铁道网11月9日报道称,为确保环渤海地区煤炭供应,中铁总加强了煤运大通道大秦线的运输组织,运用运力,使用价格政策,引导山西、内蒙古等地煤炭企业增加到达环渤海港口的煤炭运量,正在协调环渤海各港口,加强接卸,垛位运用,提高港口煤炭堆存能力。
同时,中铁总的数据也显示,10月全国铁路煤炭运量完成1.7亿吨,同比增加1059万吨,增长6.6%;11月第一周,煤炭运量完成近4000万吨,同比增长更高达10.2%。
业内人士分析称,正因为近期正加大电煤运输的力度,很多铁路车皮将优先保证电煤的运输,这就导致铁路车皮的紧张,所以适当涨价也属于正常。
而此前10月份的一波运费调整的主要原因是,交通部公路治超导致部分煤炭运输向铁路转移。如今再叠加保煤炭供应的影响,使得近期煤炭运力紧张。
业内人士分析称,10月份的铁路运费调整对煤价还是有一些影响的,但此次部分铁路局上调运费对煤价上涨影响比较有限。一方面是因为调整的铁路线路有限,另一方面是因为目前港口的煤价是虚高,国家发改委也在敦促煤价回到合理区间,所以部分煤炭运费上调并不会转移到煤价上。