未来的北京将成为一块巨大的海绵，在雨季吸收雨水、并在需要时能挤得出水。

今年4月，北京已经入选第二批海绵城市建设试点。海绵城市的目标如何实现？昨日，市规划国土委相关负责人对这项长达15年的目标进行了解读。

八成建成区都将集雨

市规划国土委相关负责人说，一座城市应对雨水最好的办法就是“小雨蓄起来、中雨排出去、大雨别成灾”，将蓄存的水加以充分利用，才能让城市更加安全、生态和清洁。

据了解，本市已经确定了建设海绵城市的总目标——通过增加储水空间，将雨水留下来；通过改造硬质铺装，将雨水渗下去；通过延长回流路径，将雨水净化好。将北京建成宜居的、充满活力的、缺水地区建设海绵城市的典范。

但是近年来，北京、上海、广州等众多内地城市，强暴雨袭击时会引发严重内涝，坊间调侃为“城市看海”，严重威胁着城市的安全和生存环境。

但更多的问题在于，很多城市还缺水。目前全国600多个城市中有三分之二供水不足，其中六分之一严重缺水。拿北京来说，自1999年以来，北京已经进入了连续枯水期，再加上人口快速增加，导致北京市人均水资源量减少到了不足100立方米。

根据水利部调查统计，近10年来，北京以年均不足21亿立方米的水资源量，维持着36亿立方米的用水需求，每年超采的量就达到了5亿立方米。

怎么实现海绵城市的目标？相关负责人将总目标变成了数据：到2020年，城市建成区20%的面积能实现70%雨水就地消纳；到2030年，建成区80%的面积能实现70%雨水就地消纳。这就意味着，如果一场雨的降雨量不超过19.4毫米，北京这块儿大海绵，将直接消纳这场降雨。

目前，本市已经划定了通州、延庆为试点区域，其中通州将按照高水平、高标准的建设要求，建设平原海绵城市。延庆将结合世园会，推进山前海绵城市的建设。

多层次构建存雨系统

一张来自规划部门的示意图上，从山区外围到中心城，北京建成一屏、五扇、三环、五水、九楔，增加雨水渗透补充地下水和水系用水。

其中，山区保护将成为“一屏”，山区占全市面积的62%，是本市生态涵养区，将重点进行生态建设和水源保护。

而山前的位置，被称作“五扇”，这里的土壤渗透性好，是全市最主要的地下水补给区，将重点建设大型蓄水空间。

依托河湖、绿地这样重要的海绵体，北京将建成“三环”、“五水”、“九楔”，成为控制消纳雨水的主要存蓄空间。

在集中建设区，将重点减排并利用“蓝”和“绿”营造宜居空间。

这样的试点已经逐步成为现实。已经投入使用的亦庄路东区的蓄滞洪区，能储存80万立方米的水量。降雨时这个区域的雨水会先进入人工湖，降雨过后，凉水河水位下降，再开闸排入凉水河。位于西五环内的西郊砂石坑更是个大家伙，它能存500万立方米的雨水，未来将成为一个能进行雨洪调蓄、能回补地下水的综合性大公园。

从山区到小区处处吸水

如果能实现这个规划，北京就像一块海绵，有弹性不说，还能在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，同时在需要时将蓄存的水释放并加以利用。要实现这个目标，不仅仅是城市规划一家的事。

来自水务部门的规划显示，针对水源保护、涵养和水土流失治理等项目，近期，北京将建设213条生态清洁小流域，对542个村实施农村污水处理，建设32平方公里的库滨带，并治理50平方公里的水土流失面积。

这些项目覆盖的面积将达到2594平方公里，相当于5895个天安门广场。

同时，全市425条河道将分级进行生态治理和生态改造，如果要让马拉松选手顺着河道跑，他要跑上152次马拉松才能跑得完。

另外，全市还计划建设21处蓄滞洪区，体积相当于32个昆明湖。

公园绿地也将变成“海绵”吸纳雨水。来自市园林绿化局消息显示，2020年以前，本市将建成清河、坝河、通惠河、凉水河、永定河、温榆河、北运河多条水系绿廊，建成9条楔形绿地，并在四环丰台区段、五环海淀朝阳段、京通快速路、阜石路、京哈高速、京沪高速、京藏高速、京包铁路、京秦铁路、京沪铁路、京山铁路、京广铁路和京石客专沿线建设13条绿化大通道。

在全市新建重点功能区、市交通委的“十三五”道路建设和改造计划和各区申报的停车场改造计划中，也全部增加了“海绵”内容，这些道路、广场，也将为吸水、储水出力。

甚至连本市新旧小区也将成为海绵。市规划国土委相关负责人说，新建小区将全部按照最新地方标准控制，老旧小区改造和棚户区改造中，也将雨水控制利用列入，并将进行重点考核。