针对深圳“地库”孵化器倒闭、“中关村咖啡凉了”、“创业企业死亡名单”等文章热传，国家发改委副主任林念修昨日表示，初创企业失败率高在全世界是普遍现象，当前双创已经进入了理性发展阶段。

他也否定了创投进入“寒冬”的说法，“从双创的发展大势和全局来看，我国当前正处在创业创新的黄金时期，支撑我国双创长期向好的基本面没有改变，双创仍处在活跃期。”

据林念修介绍，从投资规模看，当前我国创业投资总体处在高位水平。去年下半年以来，创业投资发展有所缓慢，新募集的资金数量、投资案例的数量等部分指标出现波动，但今年上半年，可投资的资本存量仍然增长了5.1%，规模达到4100多亿元，相当可观。

从投向来看，创投机构对新兴行业和新技术持续关注，更加青睐人工智能、虚拟现实等领域技术创新项目的投资。

从前景来看，创投行业对市场仍然有较强信心。据有关市场机构统计，当前超过90%的创业投资机构认为今年上半年创投项目的估值变得合理了，77%的创投机构认为募集同样数量的资金需要更高的业务水平和更专业更精细化的服务，几乎所有创业投资机构都认为相对理性的投资行为有利于创业生态的良性发展。

林念修称，前几年由于创投投资机构增长过快，确实少数投资人对个别项目的价值判断出现一些偏差，估值过高的情况也有。经过近一两年市场的自我修复调整，当前我国创投发展正在回归理性。

林念修指出，要正视创业失败的问题。初创企业的高成长和高风险是相伴相生的，它的失败率高在全世界是普遍现象。“我们要高度重视，要想办法采取措施减轻小微企业、初创企业的负担，为他们的发展创造更好的条件。”

据介绍，发改委将设立创业投资新兴产业创业投资引导基金，规模在400亿元以上，最近将正式投入运 作，各个地方也在积极推进参股基金的设立工作。国家发改委会同有关部门起草了《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》，目前已经上报国务院，下半年将出台实施。

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国家又给东北1.6万亿系误读

一篇题为“国家又给了东北1.6万亿”的文章在网上传播，对此，国家发展改革委相关负责人昨日表示，这篇文章无论是从内容上还是数额上，都是片面解读甚至是误读。

国家发展改革委东北等老工业基地振兴司有关负责人表示，近日，国家发展改革委印发了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016-2018年）》，明确了2016年到2018年准备实施的127项项目，这些项目是滚动实施的，估算总投资约有1万多亿，这些资金并不是全部由国家投资，更不是“输血式”的资金投入。投资方式包括企业自筹资金、地方政府配套资金和国家补助资金。而且具体项目须按照投资审批程序报批，不同领域、不同行业的项目各方出资比例也不相同。涉及民生领域和公共基础设施领域的项目，国家将给予适当补贴。