近日，游走于政策灰色地带4年之久的网约车终于被纳入汽车出租行业的“正规军”队伍。赋予网约车合法地位，中国在全世界做了“第一个吃螃蟹的人”。

自网约车取得合法身份以来，全社会对此的关注度也在持续升温。消费者们关切：价格会不会上涨？服务会有怎样的提升？加盟车主们关切：补贴奖励会不会缩水？这门生意还划不划算？传统出租车司机们关切：这对出租车行业影响会有多大？我们该咋办？

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于11月1日起实行，按照交通部的要求，目前，各地都在积极制定实施细则。国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁在接受中国经济导报记者采访时表示，“共享经济”是未来发展的方向，我国率先赋予了网约车的合法地位，正是迎合了市场需求和未来发展的趋势。他认为，一个新兴行业要可持续发展，最重要的是，政府要保护好各方利益。同时，更要打造公平的竞争环境，让“创新”和“传统”融合发展。

消费者：用车费用已悄然上涨

网约车合法了，对于消费者来说，有喜有忧。喜的是在使用的时候更有安全感了，忧的是价格也将水涨船高。

“滴滴最近价格上涨了不少，比如原来是10元的单价，同样的路程可能需要13元或者14元。”北京的滴滴“资深”用户王先生告诉中国经济导报记者，滴滴快车价格已经悄然上涨。

家住长春的岳先生也颇有同感。他告诉中国经济导报记者，从家前往单位，单程大约11公里。在路线变化不大，路况正常的情况下，费用一般不会超过29元，如果使用此前的赠送抵用券，还能省下3～5元。而8月初的一天，岳先生打车去单位下车结账时发现价格“飙”到了38.5元——“我以为我看错了，因为相同路段平时在没有提示高峰溢价的情况下，根本花不了这么多一。”他说。

不过，记者查询滴滴、优步的收费细则发现，近期内二者的收费标准并没有变化：目前，滴滴快车的收费标准为1.8元/公里+0.5元/分钟，优步的收费标准为1.5元/公里+0.25元/分钟。

“这样的价格变化与滴滴方面优惠券折扣力度变小有关，最终导致实际支付价格比原来有优惠券时涨价不少。”岳先生表示。

“不知道别人什么情况，我最近一段时间几乎拿不到低折扣的优惠券了。算算时间，好像就是从网约车合法后低折扣优惠券就没有了。”早已是滴滴金卡会员的郭女士说，过去乘坐快车有5折、8折优惠券，也有5元~10元不等的优惠券。现在虽然还有，但基本都是9折、9.5折。

前述北京的王先生也感觉到，与网约车刚兴起时的优惠相比，滴滴的补贴明显回落。再加上同比提高的每分钟等待费、高峰时期的1.2倍、1.5倍临时加价倍率，尽管价格仍略低于出租车，但优势已经不像之前那样明显了。

优步的用户也发现，优惠力度也在缩水。比如此前经常推出“每天2单，每单减10元”活动和在某个区域内上车/下车享受5折优惠等活动目前都没有了。

当记者就优惠力度是否已经减小、价格已经上涨问题致电滴滴快车时，滴滴方面给出的回答是“优惠券是随机的，现在仍在发放，没有涨不涨价之说。”而优步公司相关负责人近日就价格走势问题在接受媒体采访时表示，优步还在等待各地出台的实施细则。未来，公司的补贴政策如何，是否会涨价，都有待于各地的实施细则给出答案。

而从记者梳理的各地网约车近期价格浮动的信息来看，目前发生在国内多地的实际用车费用上涨，已经是不争的事实。

在业内专家看来，在吸引了“天量”用户后，滴滴、优步等流量聚合和用户粘性已经基本稳固。短期来看，这些网约车平台的优惠活动还会继续存在，但补贴恐怕不会长久。经过多年的市场培育，他们的烧钱速度正在放缓，开始追求止损、盈利的商业模式。尤其在滴滴、优步中国合并后，最直接的后果可能是导致网约车价格变得不再那么“亲民”，市场份额开始减小。

网约车主：钱不好赚了

新规出台以来，就有不少网约车司机开始探讨今后开网约车还能不能赚到钱。

家住北京顺义区的小赵是一名兼职滴滴司机，他告诉中国经济导报记者，网约车合法后，他开心的是以后出去拉活再也不担心被罚了，但同时，也担心钱会越来越不好赚了。“不仅是车辆使用年限的问题，还有保险问题，都会增加运营成本。”小赵说。

新规明确，网约车车辆行驶里程达到60万公里的时候强制报废。未达到60万公里但使用年限达到8年就要退出网约车经营。

小赵担心，到8年后营运车转变成私家车手续怎么办，现在还都不好说。如果不能顺利转成私家车，那么折旧费就很高了，相当于是大大提高了做兼职网约车的成本，因为兼职一天拉不了多少单，这样算下来兼职司机赚不了什么钱。

二手车商吴先生表示，以一辆15万元的车为例，私家车开8年后的残值大约在2.5万~3万元之间，而网约车开8年后，即使行驶里程未到60万公里，残值最多只值两三千元。折算下来，每年的车辆折旧费在3000元左右。“如果只是偶尔跑跑网约车，这个折旧成本其实并不低。”

其实，与8年后退出营运的规定相比，小赵更关心专车纳入监管后是否需要缴纳更多税和保险费等其他费用。“开滴滴就是兼职赚些补贴，如果未来需要支出更多的成本费用，我会选择退出。”

新政规定，网约车需要具有营运车辆相关保险。“作为营运车辆后，网约车如何购买车险，暂时还没有细则出台。”平安保险公司车险投保相关工作人员表示，如果参照出租车的车险保费标准，营运小汽车的保费是非营运小客车的1.5~2倍。

某保险公司车险负责人认为，“对于非专职营运的网约车，只是上下班或者顺路接个单，大幅增加保费对车主来说并不公平，这也是之前很多车主不愿变更车辆使用性质的主要原因之一。”

除了经营成本上涨因素外，补贴、奖励减少和派单模式的悄然改变，也让不少车主唏嘘。

“两年前不一样，专车司机挣的是补贴，所以会有很多人每个月花几千块钱租车跑专车。”小赵说，“现在，滴滴一般只在早晚高峰对司机补贴。如果每天还只拉三四单，估计挣的钱只够油钱。”

此外，不少车主感觉自己最近每天的派单量越来越少。“我感觉滴滴平台在派单时偏向自营车。有一次我3个小时都没被派到一个单子，和身边自营车司机一聊，结果他们说自己的单子都拉不完。”一位滴滴网约车主说，“北京现在滴滴的自营车是8万辆，等增长到15万辆的时候，私家车主估计全部要退出了。”

小赵的发现是，设置目的地的司机等不到派活，约车平台更多偏向给不设目的地的司机派活。这样车主不好左右自己的“方向”，很多时候不想去的也得去。如果经常拒载，约车平台会有相应的处罚，比如不会优先派单。“这让想拉顺风车的兼职司机活儿更不好干了，感觉这是在排挤兼职司机。”

派单模式的悄然改变，或许正是网约车平台经营方向将要发生改变的信号。据消息人士透露，滴滴将在未来一段时间内对不规范及不合格的相关司机进行裁员，以迎合网约车新政确立的网约车“高品质服务、差异化经营”的定位。而全职司机、专车服务更有利于服务的规范和服务质量的保障。

的哥：希望公平竞争

高额的份子钱始终是出租车司机们的一块心病。北京康辉出租车公司的陈师傅告诉中国经济导报记者，他和另外一个师傅合跑一辆车，一个白班一个夜班，每人每月要向公司交3380元的份子钱。

“份子钱太重了。我每天一睁眼就欠公司100多块钱份子钱！”陈师傅说，每个月他除去份子钱、油钱、车辆维修保养等一干开支，一个月能剩个三四千就不错了，而且这期间还不能休息、有病、有事。

陈师傅直言，2014年补贴最疯狂的时候，对传统出租车冲击很大，很多同行都转去干了网约车，不用缴纳高额的份子钱，又能自己灵活安排时间，何乐而不为？“我也想过干网约车，但因为担心那时网约车的不合法身份，虽然赚得多，可心里终究不踏实，就没转。”

面对已经取得合法身份的网约车，陈师傅并不是特别担忧，他认为从长远来看，网约车未必能“战胜”出租车。“滴滴、优步等网约车平台补贴很高，是他们在培育市场，但是从长远来看，如果网约车一家独大，高额的服务费还是要转嫁给乘客。”他分析说，出租车有很强的群众基础，未来也仍有市场。但要保持竞争力，高额的份子钱需要切实降下来。

是否“倒戈”加入网约车阵营，有的“的哥”还在观望。“小包”（承包正规出租车车主营运外的空余时间）出租车司机杨师傅表示，网约车合法了，身边很多像他一样的司机，都在关注着网约车的进展，然而费用问题，成为他们考量的最终标准。“出租车每年仅保险投入就有1万多元，再加上车辆折损和服务费，都是不小的开支。”杨师傅表示，如果网约车成本低于“小包”出租车价格，他将会很快转入网约车市场。

被采访的出租车司机大多表示，虽然不希望有人来抢生意，但必须接受现实，下一步就是希望双方能公平竞争，共同经营好这个行业。

出租车司机们的普遍呼声是，希望国家有关部门能管一管专车平台高额补贴的行为，保持市场上的公平竞争环境。

网上一位从业20年的老出租车司机坦言，对于网约车新规，他“有些失望”，“新规并没有对专车的数量进行约束，也没有根据市场来调控，还是和过去一样，无限度发展。”

这位老司机说，新规只是要求网约车不得以低于成本价营运，由市场调价。在他看来，“这也就意味着网约车和出租车只是融合发展了，并没有错位经营，价格战也在所难免。”

兰州海洋出租某司机师傅也表示，“未来如果专车服务质量高、价格也高，那么对于出租车司机的影响并不大。但如果和我们出租车一样便宜那就是不良的价格战。希望新规正式落实后不会对出租车生意有太大影响。”

专家：“共享经济”需与传统行业融合发展

“网约车服务之所以能够在全世界范围内获得公众广泛支持，这说明它是符合老百姓切身利益和消费需求的。”牛犁在接受中国经济导报记者采访时表示，“共享经济”是未来发展的方向。

但如前文所述，如果网约车平台上的兼职车主大量退出，只剩下平台自营车辆和专车司机，那么共享经济模式也将面临考验。

牛犁表示，一个新兴行业要可持续发展，最重要的是政府要保护好各方利益，不仅仅是保护好消费者的利益，也要兼顾到营运车主的利益、企业平台的利益、传统出租车行业的利益。新兴产业发展初期会面临监管困境，这需要相关部门的反复论证和细致考虑，不断完善监管细则，并把出台的规定落到实处。

他强调，网约车合法后，会对传统出租车行业带来挑战，这也将促使传统出租车行业做出进一步的规范和调整，比如把“份子钱”调整到一个合理水平，为新兴行业和传统行业创造一个公平的竞争环境。

而在北京交通大学经管学院教授赵坚看来，对于网约车平台的运营模式应该有更细致的政策规定。例如，新政规定：网约车平台公司不得有排挤竞争对手或者独占市场、以低于成本的价格运营、扰乱正常市场秩序、损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。“但具体何为不正当价格行为，补贴、收费到底应如何平衡，补贴的时长、金额在什么范围内可以算正当的营销手段等问题都需要进行规定，这样才能避免网约车平台以营销的名号打政策擦边球。”

然而，一个普遍的共识是，目前我国大多数网约车平台的盈利模式仍不够清晰，未完全摆脱以补贴司机和乘客来维持经营的模式，这种模式一旦没有资本支持就无法持续。但疯狂补贴“烧钱”时代已经过去，当低价不再是网约车的最大“王牌”，网约车靠什么留住客户？

业内人士认为，网约车新政或会促动网约车市场竞争格局的改变，价格优势不再明显的当下，思考如何进行产品及服务的提升更为重要，用服务和品质赢得市场才是网约车市场未来的出路。

有专家表示，对于用户来说，价格是选择网约车的一方面因素，而叫车时间、打车成功率、安全舒适的服务也是用户最为关心的。今后的网约车市场，服务水平的稳定性将成为各大平台比拼重点。深挖用户体验，提供更多的增值服务，提供更高效且有品质、有差异化的服务才是能留住用户的最根本所在。像神州专车推出的孕妈专车、迪士尼专车和聚会专车等，未来这种多元化的定制服务在出行领域或将得到更大释放。