贵州电改调研行交易篇:明晰规则强化秩序
北极星售电网讯:“开局就是决战、起步就是冲刺”,驶进贵安新区,道路两旁的标语彰显着贵安新区建设者们的决心与魄力。
新一轮电改,为贵安新区探索社会资本进入新增配售电领域提供了契机。如今,显著增强的配电网建设投资能力,为建设“高端化、绿色化、集约化”新区,实现“十年时间打造新城”愿景输送着源源动能。
7月11日,贵州省第一个混合所有制配售电有限公司———贵安新区配售电有限公司正式揭牌成立。该公司由贵安新区、贵州电网公司以及5家社会资本共同组建,注册资本金15亿元,供电范围为贵安新区直管区470平方千米面积,是目前国内注册资金最多、供电范围最广的配售电公司。
注册混合所有制公司股比构架4∶3∶3
作为西部贫困省份,贵州一方面承载着补齐能源基础设施短板的重任,一方面却受制于地方电网未形成配售市场、配售电侧投资主体单一、没有社会资本进入配售电市场及投资有效途径等问题。
贵州省发展改革委副主任、省能源局局长张应伟指出:“贵州是欠开发地区,电力基础设施薄弱的省份,售电侧改革要结合贵州实际。改革从哪里突破?主要是配电问题,做好增量这一块。”根据贵州省电力体制改革综合试点方案,将新成立的贵安新区直管区470平方千米范围内配电业务划定为增量,由贵安新区管委会、贵州电网公司牵头组建混合所有制的配电公司开展配电网投资建设。
“敢闯敢试敢为人先、创新创业创出新路”,走进贵州贵安新区党工委管委会办公区,一片片“板房”办公楼错落有致,注解着创业者的艰辛。
在管委会办公区,贵安新区社会事务管理局局长、新区电改工作领导小组办公室主任邓波向记者详细介绍了贵安新区输配电改革最新进展情况。
据悉,在新区管委会主要领导任组长的配售电侧改革试点工作领导小组领导下,输配电改革得以有序推进。已编制完成《贵安新区配售电有 限公司可行性研究报告》《贵安新区综合能源基础设施建设规划》,拟定了《贵安新区配售电有限公司组建方案》《贵安新区配售电有限公司公司章程》《贵安新区配售电有限公司股东投资合作协议》等核心文件。
目前,贵安新区按照贵州电网公司、贵安新区、社会资本4∶3∶3的股比构架组建了配售电有限公司。今年6月24日,完成贵安新区配售电公司注册,注册资本15亿元。
“贵安新区组建的配售电有限公司,是售电侧改革注册资本金最大、股权多元化的股份制结构,包含外资、民营资本,是真正意义上的混合所有制。”张应伟表示。
邓波说:“电改不是把原有体制完全改变,我们合理确定了股比,可以充分发挥电网公司在电网运维等方面的优势,保障用电安全,牢牢守住安全底线。”对于引入社会资本,邓波介绍说:“此次电改,社会各方资本的参与度很高。在此前召开的电改信息发布会上,接近30家企业希望加入配售电公司的组建。最终,我们选定了资产负债率 低、资金状况良好、投资实力强,同时在发电、智能电网、配电网建设、分布式能源等领域具有明显优势的5家企业参与配售电公司的组建。”5家社会资本分别是:中国电力国际发展有限公司、泰豪科技股份有限公司、国投电力控股股份有限公司、北京科锐配电自动化股份有限公司、贵州乌江水电开发有限公司。
“5家社会资本的引进,为新区配售电公司提供了雄厚的资金保障,增强了公司在各行业的技术、人才储备,优化顶层设计和运营模式,形成了在国内同等行业绝对领先的竞争优势,为打造集研发、建设、运营于一体的多个能源项目全产业链集团、上市公司奠定坚实基础。”邓波如是说。
谈及贵安新区对民营资本的吸引力,泰豪科技股份有限公司首席技术官、贵安新区配售电公司董事会成员廖宇表示:“贵安新区地方资源配置特点明显,电、气、热、水供应可融于一体。贵安新区大数据产业增长迅猛,诸多独特优势吸引着民资参与。”