钢铁行业是节能减排关注的重点领域，中国钢铁工业协会发布了《中国钢铁工业低碳技术路线图》，明确了我国钢铁行业绿色发展的方向。近日，在2022（第十三届）中国钢铁节能减排论坛上，针对我国钢铁行业如何实现减污降碳协同发展、高质量完成低碳转型任务，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波提出，钢铁行业要优化调整产业结构，坚定不移推动超低排放改造，高度重视节能降碳，规划引领低碳转型，积极谋划产业协同，充分用好智能管控。

“钢铁行业要正确认识低碳转型的必要性、可行性和复杂性，保持战略定力、稳扎稳打。”生态环境部应对气候变化司一级巡视员孙桢表示。

节能减排成果显著

节能减排是钢铁行业转型发展的重要任务之一，既是行业绿色发展的核心内涵，也是企业生存基础、赢得市场竞争、谋划长远发展的具体抓手。2010年我国钢铁行业无一家企业实施超低排放改造，如今已经不可同日而语。根据生态环境部最新统计，截至今年7月底，全国共251家企业、6.81亿吨左右粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造，已经累计有29家企业1.68亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造和评估监测、22家企业完成部分环节改造。

生态环境部大气环境司司长刘炳江认为，近年来我国钢铁行业节能减排工作成果显著，特别是在超低排放改造方面取得了举世瞩目的成就，主要体现在“四个促进”：促进行业整体水平不断提升，促进污染治理技术进步、扩大环保产业规模，促进运输结构调整和相关产业快速发展，促进钢铁产能集中区域空气质量改善。

钢铁不单纯是消费品，也是很多行业发展的基础。我国钢铁行业节能减排仍需应对市场形势严峻、污染物排放要求更高、节能降耗进入发展瓶颈期、低碳转型面临多重任务目标等诸多挑战。面临新形势新挑战，我国钢铁行业要正视困难、坚定信心、同心并力，坚定不移继续做好超低排放改造，努力打造全球最大的钢铁清洁生产基地。

走出低碳新征程第一步

根据《中国钢铁工业低碳技术路线图》提出的重点任务主要有：深化供给侧结构性改革，持续工艺流程结构优化，创新发展低碳技术，打造绿色低碳产业链，加强全球低碳产业创新合作。冶金工业规划研究院党委副书记、院长范铁军介绍，我国钢铁行业从源头、系统、智能方面进行了减污降碳，走出了低碳新征程第一步。其中，源头即发挥源头减排的协同效应，系统即充分发挥系统协同的优势，智能即智能化提高减污降碳水平。

刘炳江表示，我国钢铁行业超低排放改造这项重大的大气污染防治工程，将倒逼钢铁企业兼并重组、装备升级，提升钢铁行业整体绿色低碳发展水平，有助于撬动社会有效投资、稳定经济增长，是目前推进“双碳”工作的重要抓手，也是当前处理好发展与减排关系的重要措施。

我国“双碳”目标的实现是一场广泛而深刻的系统性变革，钢铁行业绿色低碳转型需要凝聚各方力量共同推动。国家发展改革委资源节约和环境保护司处长熊哲认为，面向碳达峰目标、碳中和愿景，钢铁行业应坚持目标导向和问题导向，坚定走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，积极稳妥推进绿色低碳转型。因此，钢铁行业需继续深化供给侧结构性改革，深入推进节能降碳，构建绿色能源流和产业链，推动产业链协同降碳。

变“危”为“机”

目前，钢铁市场优胜劣汰步伐加快，企业间的竞争力差距愈发明显。因此，越是处于行业低谷期，钢铁企业越应苦练内功，提升自身综合竞争力，以危机为契机，化压力为动力。

何文波认为，市场压力会促进环境技术和工程行业共性技术协同研发、促进成熟技术的推广应用，从而变“危”为“机”。我国钢铁企业要通过评估，实现对技术方案和工程进度的整体优化，政府要进一步优化政策导向，强化奖优罚劣，促成优胜劣汰。其中，“两促进”是市场冲击可能带来的正面效果，“两优化”（优化实施方案、优化政策导向）是实现和强化这种效果的必要措施。

专家表示，钢铁超低排放改造没有捷径，也没有高效低廉的技术，正在超低排放改造或准备超低排放改造的企业，要到先进企业学习经验。目前，我国钢铁企业已经付出巨大努力、投入大量资金，在清洁生产、清洁运输、监测监控等方面进行全面升级改造，涌现出一大批花园式工厂，极大改变了全社会对钢铁企业的认识。