住房租赁行业首部地方性法规《北京市住房租赁条例》(下称《条例》)于9月1日正式实施。

《条例》不仅对房屋出租标准、押金和租金安全等方面作出详细约束，更值得关注的是，首次对从事转租业务的运营主体，作出经营资质应具备“住房租赁”相关字样的具体要求。

房屋出租机构应具有“住房租赁”资质

《条例》指出，承租他人住房从事转租业务的，应当依法向区市场监督管理部门申请办理市场主体登记，取得营业执照，其名称和经营范围均应当包含“住房租赁”相关字样。住房租赁企业承租他人住房履行承租人义务、享受承租人权利，向他人转租住房履行出租人义务、享受出租人权利。

同时，对于个人转租方面，《条例》同样要求，个人转租住房超过规定数量，也需依法向监管部门申请办理相关市场主体登记，取得包含“住房租赁”相关字样的营业执照。

中国城市住房租赁智库分析师杨华认为，从政府工作报告“加快发展长租房市场”到《北京市住房租赁条例》在资质上作出明确要求，一方面体现出对“个人二房东、黑中介”的监管和处罚将持续保持高压态势，有利于规避出租住房私改乱建、二房东跑路等市场乱象，进一步净化市场环境。另一方面，住房租赁行业将始终保持“机构化”的发展路线，以长租机构为代表的住房租赁企业将成为市场主力，促进行业进一步规范化、规模化。

对于广泛民生来说，随着《条例》正式实施，无论房东出租或是租客租房，更需认准“住房租赁”资质，选择规范化长租机构。比如在北京租房市场上，自如作为从事十余年转租业务的专业机构，提供了“承租业主房屋、向租客出租、租期服务”的全流程管理业务，为业主群体和新市民、青年人提供了居住生活便利。

房地产经纪机构不得转租，互联网信息发布平台要保证房源真实性

为进一步推动住房租赁市场向专业化加快发展，《条例》对房地产经纪机构、互联网信息服务平台也作出了针对性的规范约束。

《条例》指出，“房地产经纪机构不得开展住房转租经营业务”“可接受出租人委托发布房源信息、推荐房源”。

所谓“房地产经纪机构”普遍是指传统的中介机构，本质业务是提供居间撮合服务，仅接受出租人委托进行房源发布和推荐。换言之，中介机构在引导出租人与承租人完成单次即时交易、签订租房合同并取得中介费用后，即完成所有服务内容。

而为有效避免“乱加价、多收费”的情况，《条例》同样要求，房地产经纪机构发布房源需确保实际价格与出租人委托价格一致;不得赚取租金差价;如出租人和承租人续订或重新签约住房租赁合同，不得再次收取佣金。

对于互联网信息服务平台的管理，《条例》明确需保障发布房源的真实性。如信息发布者提供不实材料、发布不实信息，互联网信息平台应及时采取删除、屏蔽相关信息的必要措施，以保障消费者权益。在业内看来，此举从互联网平台源头管控，将有效遏制不实房源频出、租房信息不匹配的情况。相关互联网信息服务平台更应加大互联网信息审核力度，保证出租交易的真实性、安全性。

整体来看，《条例》正式实施，体现出政府主管部门对租房市场管理将更深入、更细分、更精准，意味着北京住房租赁市场持续向机构化、专业化迈进。接下来，不同运营主体将各司其职，逐步形成以长租机构等住房租赁企业为主、以中介机构等房地产经纪机构和互联网信息发布平台为辅的“一主双辅”格局，来更好地满足不同用户的出租和租房需求，进一步多元化健全完善住房租赁市场体系。

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