8月2日，国家卫生健康委在新闻发布会上通报，近年来，中医药特色优势进一步彰显，服务能力不断提升，在加快推进健康中国建设和服务群众健康方面发挥了重要作用。推进分级诊疗是深化医改的重要举措之一，国家中医药管理局相关负责人表示，优质中医医疗资源总量不足仍为制约中医药分级诊疗推进的重要因素，下一步将从加快国家中医医学中心、区域中医医疗中心和中医药传承创新中心建设等方面大力推进分级诊疗制度落地做实。

政策供给更加全面有力

国家中医药管理局政策法规与监督司司长余海洋介绍了中医药政策体系完善和服务能力提升的基本情况。

在完善政策体系方面，余海洋表示，中医药政策供给更加全面、有力，形成全方位、立体化、多层次较为成熟的政策体系，着力促进新时代中医药的传承创新发展，中医药对经济社会发展的贡献度显著提升，中医药现代化、产业化、“走出去”的步伐更加坚实。

“下一步，我们将围绕高质量发展，坚持特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展的总体思路，不断完善中医药政策体系。”余海洋称。

在服务能力提升方面，余海洋表示，在各地方共同推动下，优质高效中医药服务体系建设迈上了新台阶，服务能力进一步提升。中医药全面参与基本医疗卫生制度建设，融入健康中国行动。国家中医医学中心、区域中医医疗中心建设扎实推进，推动中医优质医疗资源提质扩容。基层服务能力明显增强，98%以上的社区和乡镇医疗卫生机构能够提供中医药服务，人民群众更加方便看中医，做优做强专科专病，开展中医特色重点医院建设，巩固扩大特色优势。

创新中医药服务模式

推进分级诊疗是深化医改的重要举措之一，近年来各地都在推进医联体、医共体建设。

国家中医药管理局医政司副司长赵文华表示，我国已初步建成覆盖城乡，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，中医药服务水平与效能不断增强。

在提升基层中医药服务能力方面，赵文华介绍，截至2020年底，全国有3.63万个中医馆，99%的社区卫生服务中心和98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站和74.5%的村卫生室都具备了中医药的服务能力。此外，注重发挥中医药的优势，鼓励中医医院牵头组建医联体。

“优质中医医疗资源总量不足，区域、城乡之间发展不平衡，基层中医药服务能力弱，仍为制约中医药分级诊疗推进的重要因素。”赵文华表示，下一步将从以下三个方面，大力推进分级诊疗制度落地做实。

首先，加快国家中医医学中心、区域中医医疗中心和中医药传承创新中心建设。

其次，实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，加强县级中医院和基层医疗卫生机构中医馆建设，提升基层中医药综合服务能力，实现县办中医医疗机构全覆盖、社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置中医馆。

最后，创新中医药服务模式，建设中医互联网医院，发展远程医疗和互联网诊疗，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式，推动优质医疗资源下沉。