编者按：

新华财经记者和面包财经研究团队针对2022年上半年国有银行的违规处罚数据进行了统计分析，从收罚单数量、被罚款金额、单位资产罚单数等角度透视上市银行合规情况。本文罚单统计范围为人民银行、银保监会和证监会(含分支机构，合称监管部门，银保监会历史数据含原银监会与原保监会)以及外管局公示的对六大国有银行(含分支行)以机构为处罚对象的行政处罚书(简称罚单，不含以个人为处罚对象)。

新华财经北京7月27日，(记者王淑娟研究员贾薇)为防范金融领域风险、保护消费者权益，监管机构对商业银行市场乱象继续采取严肃问责的处罚态度。国有大型商业银行是金融系统的压舱石，也应当是合规经营的典范。

2022上半年，哪家国有大行被罚金额高？哪家大额罚单最多？哪家罚单增速快？从单家银行来看，工商银行被罚金额较上年翻倍增长，增速位居六大国有银行之首。工行收到的大额罚单数量也明显多于其他银行，上半年涉及金额超过500万元以上的处罚有6起，其中4起涉及工商银行。

从整体来看，2022年上半年，六大国有银行的罚单数量小幅增长，但被罚总金额及单位资产下的罚单数及被罚金额均有下降，整体合规情况较上年同期有所提升。

六大国有行被罚款总额下降工行被罚金额逆势翻倍增长

2022上半年(以处罚日计)涉及六大国有银行的机构罚单总数为262张，较上年增加8张；被罚款总金额约1.91亿元，较上年减少3078.95万元，降幅达13.87%。

以每万亿资产对应的罚单数及被罚款金额来计算，2022年上半年六大国有银行的罚单数及被罚金额均较上年同期出现下降。

2022上半年，每万亿资产对应的罚单数量1.71张，较2021年的1.77张微幅下降0.06张；每万亿资产所对应的被罚款金额较2021上半年的154.62万元下降29.86万元至124.76万元，降幅较为明显。

从被罚金额来看，2022上半年农业银行、工商银行的被处罚金额均超过5000万元，明显高于其他国有银行。

从增速来看，工商银行的被罚款金额是唯一同比增长翻倍的国有银行，2022上半年该行累计被罚款金额较上年同期增加2854.14万元，增幅达122.22%。其次是农业银行，同比增长为71.41%。

较2021上半年相比，2022年中国银行的累计被罚款金额下降最快，降幅达81.22%，其下降的主要原因为大额处罚减少。

超500万大额处罚：工行占半数以上

2022上半年在收罚单总数量有所上升的前提下，国有银行被罚金额较上年同期出现下降的主要原因为超大额的处罚减少。2021上半年中国银行因向未纳入预算的政府购买服务项目发放贷款、违规向关系人发放信用贷款、违规向部分已签约代发工资客户收取年费等36项违规行为，被银保监会罚没8761.355万元。

2022上半年，国有银行虽没有单张5000万以上的超大额处罚发生，但超500万元以上的大额罚单增多，6张罚单均来自工商银行和农业银行，其中工商银行占到4张。