粤港澳大湾区建设进入新阶段，制度、经济、社会等各方面融通诉求愈加凸显，以区块链等信息技术为核心的数字化基础设施平台，正在成为大湾区三地制度融通的关键。今年以来，包括粤澳跨境数据验证平台等涌现，银行各类跨境金融产品也在加速上线。

分析认为，数字经济时代要实现融合发展，首先要解决数据要素流通的问题；粤港澳大湾区内制度多样化，数据流通面临很多壁垒和挑战，要弥补这一鸿沟，需要依赖区块链等技术突破，构建可信基础设施。

据最新发布的《数“链”大湾区--区块链助力粤港澳大湾区一体化发展报告(2022)》(以下简称“《报告》”)显示，粤港澳大湾区数字经济发展迅猛，区块链技术领域政策支持力度大、创新活跃；“湾区金融科技人才链”、微众银行金融机构间对账平台等一批具有开创性、引领性的项目实施，利用区块链作为可信基础设施作用，减少了数据重复收集、信息反复核验等传统规则框架下的制度性成本。

区块链基础设施建设提速

数字基础设施建设，正在成为粤港澳大湾区发展2.0时代制度融合的破题关键。

中国(深圳)综合开发研究院院长助理刘国宏表示，粤港澳大湾区一国两制三法域的特点，使得该区域多样化、差异化特性更加明显。大湾区融合正在进入2.0时代，对制度的相融、经济的相生、社会的相通需求越来越高，如何借助技术手段打破制度隔阂，实现区域内人流、物流、资金流的融合融通重要性日渐凸显。

微众银行副行长兼首席信息官马智涛也指出，大湾区必须要实现数字经济的发展，前提是数据要素的流通，如何有效促进数字要素的流通和运用非常重要。而粤港澳大湾区内存在两岸三地的三种制度，使得湾区内融合发展面临着制度性差异、缺乏数字基础设施等核心挑战。

业内普遍认为，区块链技术是打通两岸三地制度差异，实现大湾区融合发展的关键。

据《报告》显示，区块链技术具有较强的技术融合性和制度渗透性，是制度创新的基础支撑。

马智涛认为，区块链尤其是联盟链，是技术领域公认的传递信任的机器。“基于区块链技术以及以个人为主导的分布式数据传输协议，可以有效促进数据要素的流动，助力大湾区一体化融合发展。”

根据《报告》，针对粤港澳大湾区“一国两制三法域”重要特征，即在非统一制度和规则下如何实现区域融合和协调发展的现实问题，大湾区各地利用前沿科技手段高效对接差异性制度、有效降低制度性成本的各种创新探索持续涌现。

从实践层面来看，粤港澳大湾区内以区块链为底层技术支撑的可信基础设施建设步伐加快。

人民银行广州分行将“粤信融”平台升级为“珠三角征信链”，应用区块链技术将珠三角8家备案企业征信机构联通，并为金融机构提供多种信用报告服务。

有关数据显示，截至2022年6月末，上链企业253.89万家，上链信用信息6226.46万条，累计上链授权10.42万笔。金融机构依托“珠三角征信链”平台累计放贷5.81万户，金额3424.355亿元。

2022年3月，以FISCOBCOS为支撑的粤澳跨境数据验证平台在粤澳两地上线运行，为用户数据的跨境流通提供验证服务。在此基础上，工商银行推出“琴澳资信通”，通过该项服务，澳门居民在工商银行横琴分行申请信贷业务时，使用工行手机银行便可获取个人在工银澳门资产信息，并通过粤澳跨境数据验证平台自行上传，向工商银行横琴分行提供业务办理所需资料。

《报告》显示，2021年全年有3282件与区块链相关的发明专利申请，占全国总数的31%；大湾区区块链创新创业活跃、应用场景丰富，“人才磁石”效应显现。

马智涛认为，随着数据要素流通的基础设施不断完善，未来会有越来越多的产品化、商业化的应用出现。

刘国宏也表示，粤港澳大湾区依托区块链等前沿科技，在多元制度环境中实现可信数据流动或利用，提高人流、物流、资金流的效率和效益，极大拓展经济互为腹地、融合创新的“新疆域”。

分布式传输机制应用场景广泛

粤港澳大湾区基础数字平台建设步伐加快的同时，地方政府对区块链发展的政策支持力度也在持续加强。

《报告》指出，据不完全统计，中央及地方政府发布区块链相关政策在2021年高达1219部，其中中央政府发布的区块链相关政策132部；广东地方政府则以116部政策居于全国区块链政策最多地区首位，粤港澳大湾区内地9市区块链相关政策就有106部，远多于其他省市和地区。

刘国宏认为，对粤港澳大湾区区块链技术、模式和产业化发展需要继续秉持开放包容的姿态，给予更多创新政策，集聚更多参与主体，紧扣现实需求、聚焦应用场景、解决行业痛点，提升区块链产业规模和综合实力。

在刘国宏看来，区块链技术的应用创新，需要持续的、大量的投入，需要发挥核心企业的带动作用。比如开源平台的建设，确实需要资金、技术实力强的核心企业持续发力，带领着产业链去探索新的蓝海，才能保证创新应用的可持续推进。

“重要的是做好底层平台的建设，粤港澳大湾区内地9个城市都有自己的特色优势，如何通过区块链进行信息连接、怎么保证上链的信息是可信的，这些都是需要重点考虑的问题。”刘国宏如是表示。

某金融科技公司区块链业务负责人表示，构建区块链的底层基础实现分布式的数据存储，是实现数据隐私、安全的有效途径。“区块链可以做分布式的身份管理和数据管理，进而实现业务的协同，这样的特性更符合产业一体化、市场一体化、金融一体化、政务一体化的发展要求，为粤港澳大湾区融合发展提供了一个新的突破方向。”

马智涛透露，微众银行在区块链的分布式传输方面进行了实践探索，推出了DDTP分布式数据传输协议，对于跨区域、跨制度的数据传输模式构建有更大的发展空间。“用户发起申请，从存放数据的机构下载个人数据，这一过程中会生成一个数据指纹，将这一数据指纹放在区块链上，数据使用的机构通过调取数据指纹并对其校验，以确认数据来源的可信度。”

在马智涛看来，这种分布式数据传输协议，其应用有非常广泛的场景，也是可以深度挖掘的。