近年来，中央生态环境保护督察组多次向各地反馈的督察问题中，污泥处置不当严重污染周边环境成为多个地方的共性问题。

我国污泥处理处置确实面临许多挑战，据统计，2020年我国含水率80%的污泥产量已超过6500万吨，预计2025年我国污泥年产量将突破9000万吨。

未来，污泥处置究竟该何去何从？记者采访了同济大学环境科学与工程学院教授、城市污染控制国家工程研究中心主任戴晓虎。

污泥处置遇难题：埋在哪，怎么烧，谁来用？

“我国城镇污水处理规模日益扩大，市政污泥产量也相应增加，污泥问题未得到妥善解决，使得污水处理基础设施的效益大打折扣，污泥的安全处理处置仍是我国污水处理的短板。”戴晓虎指出。

据介绍，由于我国长期“重水轻泥”，污泥处理处置技术并没有与污水处理同步提升。目前，污泥处理处置面临许多挑战。

2016年，国家发改委和住建部联合印发《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》指出，加快城镇污水处理设施和管网建设改造，推进污泥无害化处置，由“重水轻泥”向“泥水并重”转变。

“我们一直持续努力推进污泥安全处理处置技术体系与标准体系的建设，目前已取得阶段性进展，但离高质量发展还有一段距离。”戴晓虎指出，经过污水厂处理的污泥需要进行终端安全处置，我国通常采用的处置方式有三个方向：卫生填埋、热化学处理后建材利用、生物稳定处理后土地利用。

但这些方式遇到阻碍：埋在哪，怎么烧，谁来用？

填埋比随意堆弃好，但可供填埋的场地越来越少，常遇到“无地可埋”的尴尬处境。

焚烧比填埋好，但污泥含水率较高，焚烧能耗高，邻避效应严重。

土地利用比焚烧好，但对污泥泥质要求较高，需要对污泥进行稳定化处理，而污泥稳定化处理正是我国现阶段污泥处理处置的短板，同时由于工业废水的掺杂，往往导致污泥中重金属和其他有毒有害物质超标，土地利用受到限制。

据不完全统计，目前全国城镇污水处理厂污泥只有小部分进行稳定化处理和土地利用、焚烧和建材利用等，大部分污泥未进行规范化的处理处置。

戴晓虎指出，目前由于污泥处理处置相关法律法规监管体系还不完善，我国城镇污水处理厂基本实现了污泥的初步减量化，但并未真正实现稳定化、无害化和资源化处理，存在严重的二次污染风险。

目前普遍采用的技术路线二次污染严重，不可持续

污泥处理处置包括处理与处置两个阶段。处理主要是指对污泥进行稳定化、减量化和无害化处理的过程。

据了解，我国城镇污水处理厂污泥具有有机质含量低、含砂量高、产量大等特点，因而污泥处理处置技术路线的选择应结合我国城镇污水处理厂污泥的特定性质，充分考虑污泥的“资源”和“污染”双重属性，实现环境、经济和社会效益的最大化。

目前我国已在污泥处理处置技术装备方面有较大突破，形成两大污泥处理处置全链条示范模式：在北京形成了高级厌氧消化—土地利用模式；在上海形成了干化焚烧—灰渣建材利用的模式。

“这两大模式为后续污泥处理处置的绿色低碳健康发展奠定了基础。但经过稳定化处理的污泥土地利用的路径尚未打通，相关政策仍需进一步完善。” 戴晓虎说。

未来，如何完善我国污水处理厂污泥的稳定化与规范化处理是我国实现污泥处理处置与资源化的重要任务。

就处置的路径而言，污泥中富含碳、氮、磷等营养物质，可用于改善土壤，实现营养物质的循环利用。戴晓虎认为，对于重金属不超标的污泥，优先鼓励采用厌氧或好氧稳定化处理后进行土地利用，包括园林绿化、土壤修复和农用等；当重金属超标、土地利用受到限制或土地利用成本较高且当地经济水平较高时，可采用厌氧稳定耦合末端干化焚烧的处理处置工艺。

“我国目前普遍采用深度脱水—填埋技术路线，这一技术路线二次污染严重，占用土地，浪费资源，不可持续。”戴晓虎指出。

应考虑物质循环利用，鼓励进行土地利用

《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》中明确，到2025年城市污泥无害化处置率应达到90%以上，到2035年全面实现污泥无害化处置，污水污泥资源化利用水平显著提升。

从未来的发展来看，高级厌氧消化—土地利用、高效好氧发酵—土地利用、低耗干化清洁焚烧—建材利用等技术路线是我国未来污泥处理处置的重要发展方向。

戴晓虎表示，“双碳”目标的提出对污泥的处理处置是个很好的推动，过去对污泥处理处置过程的节能降耗及资源化回收利用等方面的评估主要体现在经济效益中，有了碳排放指标之后，可以对污泥处理处置技术路线的碳排放水平进行量化评估，将积极推动污泥处理处置朝着绿色、低碳、可持续的方向发展。

未来，污泥处理过程应尽可能降低能耗，污泥处置过程应考虑物质如何循环利用。

戴晓虎建议，首先，要在前端控制好污水处理厂污泥的规范化处理，各地应因地制宜，完善污泥处理设施系统，提高污泥中易腐物质的稳定化与卫生化处理能力与水平。

其次，解决土地利用的堵点问题，对污泥进行无害化处理，满足相关标准后，应鼓励进行土地利用，可优先用于土地改良、荒地造林、矿山修复、苗木抚育、园林绿化等。

“污泥处置，终端为王。实现污泥减量化、稳定化、无害化处理处置，稳步推进资源化利用，是推动污水处理减污降碳协同增效的重要举措。”戴晓虎说。

他认为，未来，应树立污水和污泥处理处置系统观，科学统筹谋划、因地制宜实施、积极稳妥推进，发挥政府主导作用和市场配置资源的决定性作用，明确责任主体，以更加节能低碳的技术和路径推动污泥减量化、稳定化、无害化处理和资源化利用。