白云山下，阳和启蛰，品物皆春。

白云美湾大厦、美丽健康产业园等12个项目建设热火朝天，美丽健康产业集群势头正劲；大湾区产投、广花城际等百亿级项目入驻，轨道交通产业集群如虎添翼；广东省新兴激光等离子体技术研究院获评省级高水平创新研究院，激光及等离子体产业集群初露峥嵘……近日，2022年白云区政府工作报告首度披露了“6+6”现代产业集群的发展现状，规模总量已超4000亿元。

坚持稳中求进是今年经济工作的总基调，若从白云区“6+6”现代产业集群的角度看，稳字当头，意味着要夯实优势产业，向存量要增量；进取有道，就要大胆押注战略性新兴产业，以时间换空间。

眼下，白云区经济社会发展仍然面临着诸多挑战，经济稳增长压力较大，龙头企业、链主企业、重大项目较少；土地利用低效、资源错配问题依然存在，存在着大量低品质城中村和产业园区。

迎难而上，闯关升级。要做强做大“6+6”现代产业集群，实现从4000亿到6000亿乃至1万亿的飞跃，白云还要闯几关？

下沉关

走出“产业舒适区”， 构筑梯度培育空间格局

从白云山上俯瞰白云新城核心区，20多栋总部经济大楼拔地而起，白云绿地中心、云璟汇、南航大厦、广州无限极广场鳞次栉比，粤海·云港城230米超高层新地标即将崛起……经过十多年的发展建设，这里正全力打造国际交往中心、城市枢纽门户、总部经济集聚区的宜居新城。

然而，城市客厅不是白云的全部。从全区来看，土地利用效率低下，城乡二元结构仍然突出，这都是白云建设高质量发展中心城区需要解决的现实问题。

从产业空间的角度看，“6+6”现代产业集群设计框架的精巧之处在于，将推动白云更果断地走出“产业舒适区”，更坚决地践行“下沉战略”，最终从根本上扭转白云区城乡发展不平衡不充分的局面。

为此，白云区首度系统地勾勒出“构筑梯度培育空间格局”的蓝图，分类建设区、镇街、村社三级平台，为大企业顶天立地、小企业铺天盖地发展提供优质载体。

在街镇平台建设方面，今年白云区将推动实现24个镇街产业园区全覆盖。深化“一镇街一平台一特色产业”建设，加快广州移动互联网产业园、时尚之都、食材之都、种业之都等平台建设。强化村集体建设用地产业策划、产业导入和履约监管，合作开发村集体建设用地建筑面积100万平方米以上。支持引导区属国企、民营企业围绕“6+6”现代产业集群全覆盖打造特色产业园。

在招商引资方面，建强区、镇街两级专业化招商队伍，推动镇街落实“六个一”机制，保持全区“大招商、招大商”热度，新落地招商项目190个、投资额1000亿元以上。

当前，不少镇街正以打造重大平台为抓手，推进旧厂旧村更新改造、推动农村规模化土地流转、加强基础设施建设，盘活了存量土地、获得了全新的发展空间。

嘉禾街打造广州移动互联网产业园，将建成魅视分布式综合管控平台创新中心、高端软件总部大厦、广州中央法务大厦、讯猫总部大厦等总部集群。

钟落潭镇携手广东省农业科学院，规划15000亩土地，重点打造成集创新创业、科技研发、生产示范、种业贸易、产业融合等功能于一体的广州种业之都，做强现代农业的“芯片”。广东省良种引进服务公司、广东金作农业科技有限公司等国内种业领军企业已相继落户。

江南果菜批发市场。

松洲街的江南果菜批发市场、金达食品城等十多个批发市场组成的食材交易中心驰名中外。该街道正在整合辖区批发市场资源，筹划建设广州食材之都，将通过收储改造、产业导入、中远期拓展等步骤，打造高端商贸发展的区域“名片”。

值得注意的是，推动24个镇街产业园区全覆盖，不仅是为了培育新动能，更是为了推动城市建设和城市管理的高端化、品质化发展，提升区域旧有面貌。今年，白云积极推进超大城市社会治理精细化品质化工作，打造8个社会治理精细化品质化区级示范点。

科技关

激活应用场景，全面推动产业数字化转型

每天，大湾区最快的广州地铁十八号线穿梭于南沙和中心城区之间。十八号线应用了白云电器首创的供电智能运维技术，安装上传感器的智能化设备代替了24小时人工站岗，保证电能输送源源不断。

广州地铁十八号线

科技创新是推动经济高质量发展的根本动力。白云区打造千亿级轨道交通产业集群，科技成色最为关键。数字化，无疑是当下产业转型的主要方向，也是科技创新的主要路径。

白云电器

在广州大湾区轨道交通产业投资集团有限公司董事长吕爱武看来，“要加快轨道交通产业数字化转型和智慧化升级，打造轨道交通数字化产业集群。大湾区轨交产投集团将会同广州地铁集团、广州轨道交通产业联盟，通过构建产业链数字底座层和应用服务层两个部分，逐渐形成全智慧型的轨道交通产业生态链。”

从这个角度看，“6+6”现代产业集群做的其实并不是加法，而是乘法。在新一代信息技术为代表的6大战略性新兴产业集群的有力赋能下，轨道交通、美丽健康等6大支柱型优势产业集群将有机会获得几何倍增式的高速发展。

广州市铁路综合交通客运枢纽建设运营管理中心项目

近日，百度智能云(广州)科技有限公司在白云区完成注册，未来将在白云区建设百度智能云华南研发运营中心与“AI+工业互联网”基地。

“人工智能离不开行业领域的场景，产品研发的团队需要共同去做场景里面的探索和实践。”百度副总裁李硕表示，“粤港澳大湾区有丰富的人工智能和产业相结合的场景。未来将立足白云，服务全国，加快产业数字转型和智能升级。”

百度智能云华南公司将入驻白云湖数字科技城办公运营。(图为百度北京总部)百度智能云华南公司将入驻白云湖数字科技城办公运营。(图为百度北京总部)

新一代信息技术产业集群是白云区重点打造的六大面向未来的百亿级战略性新兴产业集群之一，百度智能云的落地，为白云区打造百亿级新一代信息技术产业注入了强劲动力。目前，白云区已引入华为、百度、中软、软通、博彦、浪潮、广联达等多家中国软件百强企业，日益壮大的软件信息生态圈，正在大力赋能智慧白云城市建设，也推动全区产业数字化转型。

白云湖数字科技城现状图

白云区政府工作报告提出，2022年，白云区将加快产业数字化，推动100家以上制造业企业开展技术改造、430家以上规上工业企业实现数字化转型，打造一批数字化、智能化转型升级示范工厂。发挥华为、百度等龙头企业辐射带动作用，打造具有核心竞争力的产业生态圈、创新生态链。

品牌关

打破“代加工”格局，助力“白云美湾”扬帆出海

品牌是企业的灵魂，要做大做强“6+6”产业集群，同样离不开区域性产业品牌的打造。

我们不妨以美丽健康产业集群为样本进行探讨。当前，白云区虽然涌现阿道夫、好迪、韩后、优理氏、丹姿、娇兰佳人、雪蕾等一大批知名企业和龙头企业，但“白云美湾”作为产业集群品牌的影响力并未充分显现；严打之下，假冒伪劣产品生存土壤大幅萎缩，但长期以来形成的区域形象仍未根本扭转。这些因素都一定程度上制约了千亿级美丽健康产业集群的发展。

中国年轻人对美的渴求，正从含蓄走向开放。风口之上的白云，如何进一步提高“白云美湾”在国际市场上的品牌地位？

广州市巧美化妆品有限公司(江高)新建生产基地

白云区化妆品产业促进会副会长、广州碧涛化妆品有限公司总裁邹洁建议，应由政府出面来做美妆行业供应链的整合，由区美湾办来做资质审核，建立统一标准，促进区内化妆品行业高水平高质量发展。同时，应用好数字化平台，对样板企业进行宣传，吸引更多企业加入区美湾办认证体系，建立公信力。

白云区持证化妆品企业数量占全国三分之一， 广东省的二分之一和广州的四分之三。2020 年已实现产值和销售额双双突破百亿。不过，以代加工为主的产业链格局有待打破。

“美丽健康产业已成为中国成长性最好、发展空间最大的产业之一。白云区美丽健康产业虽然有着企业数量多、产业链完整、市场活跃度高的优势，但也存在着缺少自有品牌和核心竞争力等亟待解决的问题。”广州好迪集团有限公司副总经理黄威仪表示。

黄威仪认为，要进一步发展好美丽健康产业，使其在“6+6”现代产业集群中形成龙头引领，一方面，应以骨干企业为重点，在政府的支持和鼓励下，企业开展产学研合作，积极开发新产品、新技术，提高原始创新能力，培育一批具有自主知识产权、自主品牌的创新型企业；另一方面，应支持龙头企业加快行业兼并重组，通过联合、兼并和实施低成本扩张，实现企业产业高度集聚和优势竞争，壮大优势企业实力，组建一批大集团、大公司。

不久前，白云区发布《白云区促进“白云美湾”产业高质量发展若干措施》，推出“美湾九条”惠企政策。在支持企业培育品牌方面，根据企业发展规模的不同，评定为白云美湾优选品牌、白云美湾A类品牌、白云美湾培育品牌分类推广。列为白云美湾优选品牌，准予使用“白云美湾”LOGO及“白云美湾优选品牌”等字眼进行品牌推广，并纳入白云美湾官方推广宣传。