全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇日前告诉中国证券报记者，“十四五”时期，5G网络规模化部署将加快，5G普及率达到56％没有任何问题。

张云勇透露，去年电信运营商共计建设超过70万台5G基站，覆盖我国300多个城市主要城区。今年运营商预计将建设70万台5G基站，覆盖到县城甚至乡村，“2025年实际5G普及率预计会更高。”

5G工业模组是关键

张云勇强调，除了数量，更重要的是质量，“比如，用户体验更好、速率更快等。除了5G个人应用，更重视5G在产业互联网、工业互联网的落地。”

根据规划，“十四五”时期，将构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。

在“5G＋工业互联网”应用中，张云勇指出，5G工业模组是关键，但目前成本居高不下。我国工业门类齐全，但各行各业水平参差不齐，行业对5G工业模组的需求规模还没有起来。“5G模组是一个碎片化、长尾化市场，研发成本高、边际效益低。5G工业互联网应用目前仍处于初期，5G模组价格很高，希望经过一段时间规模上量，价格能够下移。”对于进口的工业机械设备，接口开放、协议对接方面也存在掣肘。

张云勇建议，尽快攻克工厂内网络互联技术以及异构协议数据间互通技术难题。建议相关部门加快推动5G工业模组、网络设施及配套应用在工业领域的推广与落地。

合力降低运营成本

张云勇介绍，5G设备能耗是4G的3倍，运营成本高。

据测算，2025年仅电费预计三家运营商就合计2500亿元。高额的电费支出将成为制约5G快速部署和发展的重要因素。

对于5G设备高能耗、运营成本高的问题，张云勇表示，“一直在双向发力”，设备制造商通过优化协议、升级标准、迭代芯片等措施，降低5G设备的功耗。同时，我们与国家电网、南方电网达成共识，逐步将转供电变成直供电。此外，部分地方政府为促进5G新基建发展，出台了补贴政策。“5G面临的电费高问题已有了好转。不过，把业务做强、规模做大，通过平摊才能有效降低成本。”

根据张云勇的测算，若建设一张与现有4G覆盖水平相当的5G网络，700MHz较3.5GHz可减少无线设备及光缆、传输系统等建设投资约1900亿元，每年节省电费、租费等运营成本约200亿元。建议充分发挥700MHz“数字黄金”频段在信号覆盖范围及频分双工时延方面的优势，协调四家5G通信运营企业联合开展700MHz低频5G网络的共建共享。

“700MHz对建设完善农村和边远地区5G普遍覆盖有着不可替代的优势，对消除数字鸿沟意义重大。”张云勇表示，我国700MHz低频资源大部分已分配给中国广电。中国广电和中国移动已宣布双方700MHz共建共享。建议建设一张全国范围低频5G共享接入网，由四家基础电信运营商共享接入使用，避免重复建设，保持行业相对均衡发展。