“银十”楼市不平静。“十一”假期刚过，江苏徐州、浙江绍兴等地就出台了“银十”期间首批楼市调控政策。其中，徐州市明确“商品住宅备案价格一年内不得调整”；绍兴则明确“新建商品住房备案价格实行双备案制度，加推盘项目价格备案不得高于首次备案的商品住房价格”，政策维稳价格意图明显。

国家统计局数据显示，今年以来，徐州新建商品住宅销售价格连续8个月出现11%以上的同比涨幅；而绍兴房价今年以来也出现了较大幅度的上涨。房价上涨过快是上述政策出台的主要原因。

控制备案价格调整周期

10月9日，徐州市住房和城乡建设局、中国人民银行徐州市中心支行等五部门联合下发《关于进一步促进市区房地产市场健康发展的通知》(简称《通知》)明确提出坚持“一区一策”精准调控、商品住宅备案价格一年内不得调整、不得强制购房人进行升级装修等八项政策。

《通知》明确，加强商品住宅销售价格备案管理。新备案商品住宅项目，宗地建筑面积10万平方米以下的，实行一次性价格备案；宗地建面高于10万平方米的，可分期进行价格备案，每次备案不低于10万平方米，最后一期不足10万平方米，据实备案；备案价格一年内不得调整。

《通知》还要求，强化装修行为及装修价格监管。优化新建商品住房装修管理，完善住宅装修评估机制，注重装修品质提升，推行基础装修加升级装修模式，合理控制基础装修价格。房地产开发企业应提供升级装修方案，供购房人选择，满足多样化、个性化装修需求，不得强制购房人选择升级装修，升级装修标准、价格由双方在商品房合同签订后另行约定。同时，做好对首付比例等自律约定执行情况的管理，对恶性竞争行为予以自律约束和惩戒，维护房贷市场秩序。

除徐州外，绍兴市也加入10月份调控大军。绍兴市10月9日起实施《关于进一步促进房地产市场平稳运行的通知》，绍兴市区(含越城区、柯桥区、上虞区和镜湖新区)新建商品住房备案价格实行“双备案”制度，须经区联席会议审议通过后提交市联席会议审议确定。新开盘项目价格备案须综合考虑同区域内其他类似房源价格或“地价+成本”等因素，加推盘项目价格备案不得高于首次备案的商品住房价格。

维护房地市场稳定

根据国家统计局数据，8月，徐州新建商品住宅销售价格同比上涨11.6%，且今年以来持续8个月保持11%以上的同比涨幅。

中原地产首席分析师张大伟表示，徐州地区新房价格连涨55个月。前三季度，徐州土地交易收入总金额达到372.8亿元之多，同比大幅上涨73%，位居全国第29名。该地区房地产市场较为火爆。绍兴也属于房价上涨比较明显的区域。持续上涨的房价使得调控收紧的必要性提高。

据了解，绍兴与徐州是下半年来全国第26和27个收紧调控政策的城市，本轮已有超过27城市合计发布了30多次房地产收紧调控政策。

对此，张大伟指出，从深圳、杭州等城市看，不停的微调加码政策将成为本轮调控的主要特点。

“十一”假期过后，各大机构纷纷发布黄金周期间楼市热度监测情况，从全国范围看，多数地区楼市以温和放量为主。多地新房市场呈现分化趋势，所在区域较为优质的楼盘销售相对火爆，远郊地区则以降价促销为主。

二手房方面，从中介提供的数据看，相对9月份的周末，黄金周7天带看热度并无显著变化，大多数城市国庆7天平均日带看量不及9月份的周末，并未出现“金九银十”扎堆看房的火爆场面。