全国人大代表、珍宝岛董事长方同华近日表示，在今年全国两会上，他建议加快推进药品研发与创新，提升医药生产企业的核心竞争力，全面推动公共卫生事业发展。

推进药品研发与创新

方同华表示，此次新冠肺炎疫情让大家更加深刻地认识到了公共安全卫生事业的重要性，尤其是药品的研发受到了空前重视和高度关注，药品研发机构也积极投入治疗新冠病毒药品的研发工作中。今后，我国应当加快推进药品研发与创新，提升医药生产企业的核心竞争力，全面推动公共卫生事业发展。

方同华建议，加强顶层设计，强化药品研发创新发展战略和布局。围绕国家战略需求及公共卫生事业的现实需求，围绕有关公众身体健康的重大科学问题，建立多学科融合的科研平台，在公共卫生重点领域建设国家重点实验室，建立一批国家临床医学研究中心、国家工程研究中心和技术创新中心；在中央财政科技计划(专项、基金等)框架下，设立重大医药科技研发专项，开展防治新发突发传染病等临床研究，通过加强科研平台建设、临床研究和鼓励创新，全面加快新药创制研究。

加强制度建设，全面为医药企业减负松绑。为医药产业创新发展提供政策优惠、监管松绑、放宽审评等有利条件，进一步简政放权，提高市场主体创新的积极性、主动性；加快推动药品上市许可持有人制度的有效落实和配套制度衔接，推动相关配套制度制定出台；建立知识产权和科技成果转化权益保障机制，为鼓励药品研发团队的创新热情和创新能力提供全面的制度保障。

此外，加快协同创新，探索市场嵌入型监管模式。支持企业、医疗机构、高校、科研机构等协同创新，以产业链、服务链布局创新链，完善医药产学研一体化创新模式；最大程度发挥市场的资源配置作用，使优胜劣汰的市场机制发挥决定性作用，构建监管机构与医药产业的合作机制，加强监管机构对行业组织、医药企业的监督指导，充分发挥行业组织在产业发展中的自治和助推作用，发挥医药企业在药品安全监管中的参与作用，形成推动药品研发创新的巨大合力。

推动中医药发展

一直以来，国家高度重视中医药事业发展。近年来，国家专门制定出台了一系列重大法规、政策和意见，全面推进中医药事业创新发展，带动和促进中医药传统文化创新发展。方同华表示，在此次新冠肺炎救治过程中，中医药发挥了重要作用，彰显了特色优势，让更多人深入了解了中医药事业，也坚定了从业人员传承并创新发展中医药事业的决心。

他建议，由国家中医药管理局牵头，组织制定促进中医药事业健康发展的具体落地措施，从制度和政策层面解决制约中医药事业发展的疑难或瓶颈问题；国家相关管理机构组织中医药领域专家对一些中医药发展的限制性政策进行重新评估、优化调整或取消废止。

此外，进一步加快推进基层中医药服务体系建设，扩大院内制剂和中药饮片医保报销的地区范围，在全国范围内纳入医保，更好地满足人民群众对临床效果好、安全有效、使用方便、价格合理的中药饮片和医院制剂的治疗需求。