11月6日，北京市卫计委最新发布《北京市建立现代医院管理制度实施方案》，这是北京市进一步深化医改的又一重大举措，未来公立医院将设“公众参与委员会”，不仅畅通公众反映意见建议的通道，同时创新公立医院内部决策管理体制。

院长全球招聘

方案强调了公立医院领导人员的作用及其相关机制，推进公立医院院长、副院长(含总会计师)专业化、职业化建设，以适应医院管理科学化、现代化需要。同时要扩大选人用人范围，坚持五湖四海、任人唯贤，适时探索全球化招聘。“北京作为首都，要有世界眼光和首善标准。新政策的出台，未来北京的公立医院里，不排除会有外籍洋院长出现。”北京市卫计委副主任钟东波表示。

绩效考核与责任监督

依据方案，将完善公立医院领导人员职业发展保障政策、拓展职业发展空间，提供晋升、学习、培训等各种机会；开展公立医院领导人员年薪制试点，根据岗位目标和任务要求，建立以绩效考核为基础梯度化的公立医院领导人年薪制，领导人员年薪标准实施动态调整，并探索通过公共财政渠道予以补助。对长期从事医院管理并作出显著成绩和贡献的领导人，可按照有关规定给予表彰奖励。

方案明确，将健全政府对公立医院的绩效考核制度，定期组织公立医院绩效考核以及领导人员年度和任期目标责任考核，考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩，评价结果在一定范围内公开。

而在强化监管监督方面，《实施方案》要求强化政府对医院的监管，并加强行业自律和社会监督。其中，严格控制特需服务规模，要求医院提供特需服务的比例不超过10%。

加强思想政治工作和医德医风建设

建立党委主导、院长负责、党务行政机构齐抓共管的医德医风工作机制，引导医务人员弘扬和践行救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。

方案强调了医务人员“医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范”，提出健全医务人员医德医风档案，探索建立完善医务人员医德考评制度，实行医德医风“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等挂钩。推进医院精神文明建设，落实意识形态工作责任制，管好医院各类思想文化阵地。举办好医师节、护士节等活动，关心爱护医务人员。积极维护医务人员合法权益，尊重医务人员劳动成果和辛勤付出，做好推优和各类表彰奖励工作增强医务人员职业荣誉感。

公立医院将建立公众参与委员会

此外，方案提出完善社会共治机制，在公立医院探索建立党委领导下的公众参与委员会，形成公众参与医院决策与管理的制度化渠道，以更好的回应公众需求，这表示未来普通公众将参与到医院决策和管理中。

方案提出完善众参与机制。贯彻党的群众路线，完善社会共治机制，公众参与委员会，成员主要由人大代表、政协委员、专业性社团代表、医院管理服务相关专家、服务对象和居民代表等组成，形成公众参与医院决策与管理的制度化渠道，更好地回应公众需求。

梅奥国际分析认为，此次北京医改新举措将有利于整治医院贪腐问题，提高医院透明度，获得公众信任度和满意度，有利于医院责任明确和决策管理的高效创新。从而形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，推动公立医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。