2017年9月8日，国务院办公厅印发78号文件，明确大力发展粮食产业经济的政策措施。2018年8月18日-20日,首届中国粮食交易会(以下简称“粮交会”)在哈尔滨举办。国家粮食和物资储备局召开全国加快推进粮食产业经济发展现场经验交流会，要求大力推动粮食产业经济发展质量变革、效率变革、动力变革，全力以赴“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”。

粮交会上，海南省粮食局从有关市县挑选椰子油、山兰米、野生山柚油、富硒米、地瓜等一批采用本地原料制成的优质粮油产品参展，为海南粮食“赚尽眼球”。

海南重视粮食产业经济发展

一直以来，海南省委、省政府及有关部门高度重视粮食产业经济发展。十八大以来，海南紧紧围绕打造热带特色高效农业王牌，不断推动海南农业健康稳定发展。全省划定26.9万亩南繁科研育种保护区、5.3万亩南繁科研育种核心区；无规定动物疫病区建设扎实推进，连续17年重大动物疫情零发生，为粮食产业经济发展注入绵绵动力。

2018年以来，在省委、省政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，省粮食局积极作为，主动作为，认真做好粮食产业经济发展各项工作。

“原生态、好粮油”禀赋突出

粮交会上，来自黑龙江省营口市的时女士看中了琼海市粮食储备经营公司展出的富硒米，她觉得富硒米是无公害稻谷加工而成，很健康。来自湖南岳阳的苏先生则认为，保亭产的山兰米原生态，很有市场，考虑与生产商合作将山兰米做大做强。

市场正在向海南原生态好粮油招手，新的投资热点和投资题材不断涌现。不少客商表示，要与海南粮食企业加强合作，拓展海南原生态好粮油销售渠道，海南粮食产业经济发展前景一定很好。

变“单打独斗”为“抱团出海”

海南单个粮食企业存在专业人才严重不足，内部管理机制跟不上等问题，如某一方面有失误，企业就会吃亏。海南参会参展这次粮交会表明，“抱团出海”可以最大限度集中资源和能力，获得成功机会很大。

对“原生态、好粮油”高端产品，海南企业经营多年，能力较好，如果能抱团与岛外大企业建立平等、互利合作关系，海南“原生态、好粮油”推广的平台会更大。省粮食局将采取各种有效方式，让企业“抱团出海”更加便利、有效。

构建粮食产业经济联盟

粮交会期间，省粮食局与内蒙古自治区粮食局，海口市粮食局与绥化市粮食局签订战略合作协议，省粮油产业有限公司与绿都集团，粮油批发市场有限公司与中粮厦门公司签订产品购销协议，等等。希望互通有无，扬长补短，推动粮食产业经济向前发展。

省粮食局还率队考察绥化市粮食生产基地、五常市乔府大院现代农业产业园等，寻求结盟合作机会。海南大型米业销售商海南恒达伟实业有限公司与著名五常大米供应商五常市乔府大院农业股份有限公司当场签订合作协议，利用彼此良好资源和能力，强强合作，实现共赢。

在考察过程中，不少市县粮食部门、企业对恒达伟与乔府大院这种全产业链合作模式很感兴趣，主动与乔府大院负责人进行深入了解沟通。

积极走出去进行产能合作

海南粮食自给率低，对外依存度高，近三分之二粮食从省外调入。主动“走出去”，加强与粮食主产区合作，能够有效解决粮食供应不足的问题。海南恒达伟实业有限公司是海南企业“走出去”的典范，从2017年起就与乔府大院农业股份有限公司探讨全产业链合作，并最终达成合作，可谓是独具慧眼。

目前，海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，粮食需求量日渐增加。省粮食局将继续鼓励支持省内优秀企业创新商业模式，“走出去”积极进行产能合作，在引进岛外优质粮油产品的同时，将海南的“原生态、好粮油”不断带出去，提升海南粮油产品的影响力。

推动粮食产业高质量发展

海南粮食产业当前最突出的矛盾是粮食精深加工能力不足，中高端产品缺口较大，产业链条短、关联度低，等等。省粮食局局长陈宙表示，推动海南粮食产业经济发展，是省粮食局职责所在，省粮食局将继续高举“抱团出海”大旗，以供给侧结构性改革为主线，加快实施“五优联动”，将高质量发展要求贯穿粮食产业经济发展全过程。首先是大力推动由增产向提质导向转变，加快实施“优粮优产”。其次是坚持政府与市场两手协同发力，加快实施“优粮优购”。再次着力强化技术创新与管理创新，加快实施“优粮优储”。然后是立足结构优化动能转换，加快实施“优粮优加”。最后是建立顺畅高效的粮食流通机制，加快实施“优粮优销”。