历经9年上市长跑，作为湖南省最大的地方法人金融机构，长沙银行进入IPO冲刺阶段，湖南省也将迎来首家A股上市银行。

8月14日， 长沙银行发布了最新的首次公开发行A股股票招股意见书、发行安排及初步询价公告等文件。据相关文件，长沙银行本次拟发行不超过3.42亿股，占总股本的10%。发行底价为7.99元/股，预计募资净额为26亿元左右，扣除发行费用后的募集资金将用于补充核心资本，提高该行资本充足率。

或成湖南首家A股上市银行

长沙银行成立于1997年，是湖南首家区域性股份制商业银行。该行由长沙市财政局、长沙市开福区财政局等14家诚实信用社和市联社原股东发起设立，注册资本约为1.19亿元，经历次分红送股、增资扩股后，截至此次招股书摘要签署之日，该行注册资本约为30亿元。

招股书显示，截至2018年6月30日，长沙银行2018年上半年度营业收入、营业利润、净利润等与上年同期相比，均有一定幅度的上升。其中，营业收入、营业利润分别为64.54亿元、30亿元，分别同比增长9.24%、9.5%；净利润约为24.38亿元，同比增加10.01%。

在资产方面，招股书显示，截至2018年3月末，长沙银行总资产为4677.49亿元，环比下降0.59%，其原因在于该行压缩了应收款项类投资规模。长沙银行的资产、利润主要来源由客户贷款、投资组成，分别占比34%、51.73%。

此外，截至2018年3月31日，长沙银行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为11.93%、8.97%、8.95%，均高于当前监管要求。

无实际控制人

值得注意的是，招股书还指出，长沙银行股权分散，该行不存在控股股东及实际控制人。截至2018年3月末，长沙银行前十大股东及其一致行动人合计持有81.43%股权，其中，长沙市财政局、湖南通服、新华联建设分别持股21.4%、16.28%以及11.1%。

事实上，在此之前，郑州银行、张家港行以及吴江银行等多家上市银行均无实际控制人，上市银行股权分散并非个例。

业内人士表示，很多股份制商业银行原本上市前就无实际控制人，还有些银行由于增资扩股，上市后稀释了第一大股东股权。例如，招商银行原本实际控制人为国资委，经2006年、2010年A+H股配股募资后，形成如今无真正实际控制人的局面。虽然招商银行股权分散、无实际控制人，但在银行治理结构上似乎并未有重大影响。

据悉，在一些较为成熟的无实际控制人公司中，股权结构保持相对稳定，公司治理和决策机制已经成型，公司股东大会、董事会、监事会和经营管理层运作规范且专业，内控制度良好。公司的股权及控制权往往不会影响公司治理有效性。

“对于公司治理结构比较完善和健全银行而言，在股权分散和没有实际控制人的情况下，可以避免个别股东的影响和操控，降低关联交易风险等。”苏宁金融研究院高级研究员赵卿在接受时代财经采访时表示。

国务院发展研究中心银行研究室副主任王刚则告诉时代财经，如果有实际控股人，实际控股人集中资源支持银行的可能性较大，但有的大股东有可能会影响银行发展方向，其主导发展方向不见得适合银行。

面对无控股股东、无实际控制人的情况，长沙银行建立了由股东大会、董事会、监事会和经营管理层组成的公司治理架构，并提出在上市后，将严格按照《公司法》、《证券法》及中国证监会等相关法律法规，不断健全、完善治理结构，加强信息披露管理和投资者关系管理，有效控制经营风险。