能源转型已经被上升到国家战略层面，受制于能源结构禀赋以及新能源技术本身的突破瓶颈，中国在新能源推广上显得步履维艰。以“绿色能源与低碳经济”为主题的2017三亚国际能源论坛近期在海南举行，与会人士认为，最近几年在部分地区出现大面积污染天气，给人们的健康带来了威胁，煤炭作为主要的能源是造成大气污染原因之一。专家认为，要打赢蓝天保卫战，就必须认识到我国作为能源消耗大国的现实，实施以气代煤代油的行动，探索新模式尽快实现能源转型。

“名副其实”最大能源消耗国

能源工业是经济发展的动力和血脉，无论发达国家还是发展中国家都把能源发展和安全摆在重要的战略位置，特别是当前宏观经济正面临着转型升级的重大挑战，能源的重要性愈发凸显。

国际能源署预计2020年中国能源需求将达到50亿吨标准煤，到2035年中国将超越美国成为全球最大的能源消耗国。

中国石油和化学工业联合会会长李寿生说，我国现在已经成为全球发展最快的原油、炼油和天然气生产大国。目前，中国原油产量位居世界第五位，约占世界原油产量的4.7％。2016年我国原油产量2亿吨，这是自2010年以来国内原油产量连续6年稳定在2亿吨以上；原油加工量5.4亿吨，较2010年增长1.9％。我国炼油能力在世界排名第二，仅次于美国。目前我国天然气产量排名世界第六，约占世界天然气产量的3.8％；2016年，我国天然气产量1368.3亿立方米，自2010年以来，以年均6.7％的速度快速增长。

与此同时，我国业已成为全球原油和天然气消费大国。2016年，我国原油表观消费量达到5.78亿吨，原油消费量世界排名第二，仅次于美国。2016年，我国天然气表观消费量为2058亿立方米，在一次能源消费中的占比增至6.4％。目前天然气消费结构中，工业燃料、城市燃气、发电、化工分别占38％、32.5％、14.7％、14.6％，与2010年相比，城市燃气、工业燃料用气占比增加，化工和发电用气占比有所下降。

天然气是中国推动能源生产和消费革命、实现绿色低碳发展的重要基础，按照我国能源发展“十三五”规划，2020年天然气在一次能源消费中的占比要力争达到10％。我国拥有13.7亿人口，按照去年约2100亿立方米的天然气消费总量测算，现在涵盖的人口是4亿多，仅满足了全国1/3人口的需求，还有2/3的市场尚待进一步开拓，目前华北、华中严重的“气荒”状况，也再一次证明中国天然气市场潜力十分巨大。

我国能源转型面临诸多挑战

从页岩气到可燃冰，再到干热岩，今年以来，我国非常规能源发展获得多项重大突破，能源工业转型迈出了实质性步伐。但多位与会专家表示，我国能源转型面临诸多挑战，改革创新刻不容缓。从整体来看，无论是传统能源技术升级，还是新能源技术快速突破，我国能源工业都面临着从结构到技术、从管理到体制等一系列重大的挑战。

国家能源局原局长、国务院参事徐锭明表示，近年来，我国能源消费将持续增长，绿色低碳成为能源发展方向。随着生态文明建设加快推进，大力推进能源革命和能源转型，不断优化能源供需结构，努力实现清洁低碳发展，这既是推动能源革命的本质要求，也是我国经济社会转型发展的迫切需要。

“能源转型是一个长期的过程，实现清洁低碳的现代能源体系的目标仍然需要解决一些深层次的矛盾和问题。”李寿生说。

目前我国炼油能力8亿吨左右，原油加工量不到6亿吨，产能过剩的矛盾十分突出。同时，国内炼油企业还存在着集中度较低以及产品技术升级慢的瓶颈。世界石化产业显著趋势是规模化和集群化，与石化强国相比，我国石化产业的规模化和集群化都有距离。