日前，国家能源局综合司发布《关于建立光伏电站市场开发环境监测评价体系(试行)的通知》征求意见稿。

监测评价体系指标由风险类和竞争类指标组成，其中，风险类指标由保障小时数完成程度指标、市场消纳风险指标以及新能源参与电力交易程度指标组成，占比最高的为保障小时数完成指标。

竞争类指标则由土地资源指标、地方政府服务指标、电网企业服务指标、国家度电补贴强度指标、竞争性配置项目平均度电补贴降幅指标、地方政府补贴力度指标组成。其中土地资源指标占比最大。

监测结果为绿色区域，表示开发风险低，国家能源局将按规划保障其开发规模或适度倾斜;橙色区域国家能源局将在其能采取措施确保改善投资环境的情况下适当安排新增规模;红色区域原则上在发布监测报告当年不安排新增规模指标。

此外，国家能源局还在该文件中发布了2016年监测评价结果，新疆、甘肃、青海海西、宁夏等均被列为红色投资示警区域。