中国汽车工业协会3月10日发布了2月份汽车产销数据。数据显示，今年2月份，受假期因素影响，汽车产销整体水平较低，但同比保持较快增长。1-2月累计来看，汽车产销均呈增长态势，增幅比上年同期有所提升。新能源汽车经过1月份的产销低谷，2月份环比增长显著。业内预计，随着政策明确和需求释放，新能源汽车销售或回暖。

整体产销水平较低

中汽协发布的汽车产销数据显示，2月份，汽车生产215.96万辆，环比下降8.84%，同比增长33.77%；销售193.92万辆，环比下降23.03%，同比增长22.37%。其中：乘用车生产184.75万辆，环比下降10.82%，同比增长31.50%；销售163.27万辆，环比下降26.39%，同比增长18.29%。商用车生产31.22万辆，环比增长4.95%，同比增长49.04%；销售30.65万辆，环比增长1.72%，同比增长49.90%。

在乘用车主要品种中，与上月相比，四大类品种产销均呈下降趋势；与上年同期相比，交叉型乘用车和MPV产销有所下降，轿车和SUV增长较快。其中，轿车产销同比增长26.22%和15.14%；SUV产销75.85万辆和67.25万辆，同比增长60.90%和40.01%。

在商用车主要品种中，与上月相比，客车产销明显下降，货车小幅增长；与上年同期相比，客车产销依然下降，货车呈较快增长。重型货车产销8.60万辆和8.64万辆，环比增长5.10%和4.05%，同比增长1.3倍和1.5倍。

中汽协认为，今年2月份，受假期因素影响，汽车产销整体水平较低。

新能源车销售回暖

中汽协数据显示，新能源汽车2月份生产17972辆，环比增长148.2%，同比增长15.5%；销售17596辆，环比增长145%，同比增长30.3%。1-2月累计生产25213辆，同比下降33.5%；累计销售24781辆，同比下降30.5%。1月新能源汽车产销分别为6889辆和5682辆。

此前工信部公布的前五批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》都被推倒重审，加之今年是新能源补贴退坡的第一年，除中央财政补贴金额已经明晰之外，各地的财政补贴政策都在紧急制定之中。 华泰证券 指出，在补贴尚未完全明确的大背景下，近两个月新能源汽车市场的销售一直处于相对“混沌”的状态。

全国乘用车信息联席会秘书长崔东树认为，今年1月补贴及目录未落地导致新能源汽车市场基本停滞，但2月逐渐明确后，车企迅速调整使得市场呈现回升态势。

国信证券 分析指出，2月增长的另一原因是北京新能源汽车市场摇号配置指标的集中释放。近日，北京小客车指标办发布今年第一期摇号数据。根据统计，本期将为40328人直接配置新能源车指标，今年5.1万个个人新能源车指标已使用近八成。按照这样的申请速度，预计下期新能源车指标或将用尽。随着北京的摇号购买新能源车的增量，二季度的新能源车销量或将迅速增长。

从销售数据看，2月新能源乘用车销量上涨并非普涨行情，其中销量同比上涨的企业主要包括北汽新能源、众泰汽车， 比亚迪 基本与去年同期持平，而 江淮汽车 等新能源汽车销量出现下跌。国信证券认为，2月份新能源车企间的销量分化主要与产品结构有关，例如北汽新能源最新车型EC180，补贴后价格在4.98万-5.58万元。考虑到北京市场2月新能源牌照指标的集中释放，北汽新能源将补贴后的价格压缩在5万元以内，或将成新能源限购城市“抢牌”首选。

转向“市场推动”

虽然1-2月新能源汽车产销同比大幅下降，但新能源汽车仍然拥有高关注度。新能源汽车发展应从“政策推动”转向“市场推动”成为普遍观点。

崔东树表示，新能源汽车1-2月遇冷，体现出车企对政策补贴过于依赖。补贴减少意味着新能源汽车成本相对提升，售价在原有基础上有所上涨，这对习惯了高补贴的新能源车企无疑是一个重创。

《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》明确2017年在2016年标准上退坡20%，直至2020年彻底停补。工信部部长苗圩表示，今年要研究2020年新能源汽车政府补贴全部退出后的替代措施。目前考虑用传统汽车的油耗积分和新能源汽车的积分建立交易制度，并已在网上征求意见。

此外，针对新能源汽车骗补问题，财政部部长肖捷表示，财政补贴资金不是“唐僧肉”，已经对部分骗补企业进行了公开通报，依法从严处理和处罚，并追回骗补资金和罚款约23亿元，同时对有问题的车辆不再补贴，对闲置的车辆也暂缓清算。继2016年12月份处罚首批4家骗补车企后，今年2月4日，工信部再对7家新能源汽车骗补企业开了罚单。

中国汽车工业协会副秘书长许艳华认为，目前中 国新能源 汽车行业进入了一个切换调整期，新能源乘用车在乘用车总量当中占比1.5%，新能源汽车占机动车总量1.8%。按照新能源汽车发展路线图的规划，预计到2020年基本上能达到5%的比例，到2025年达到20%的比例。

对于2017年的新能源汽车产销目标，中汽协表示乐观，预计2017年销量在70万-80万辆。

3月7日，新能源汽车第二批推荐目录落地，前两批推荐目录共计386款车型入围。华泰证券指出，环比来看，新能源乘用车2月销量数据明显好转，尽管产销量绝对规模仍有待提升，但全年实现40%以上销量规模增长的概率仍然很高。随着政策调整与产业链上下游成熟，新能源乘用车销量增长将逐步向需求驱动转变。产销量提升后，新能源整车厂商与上游关键部件企业亦可通过规模效应分散补贴下降的压力。

此外，实行汽车牌照管制政策城市的居民作为新能源乘用车消费的主力构成之一，或可接受合理程度的新能源汽车价格上调。总体而言，新能源乘用车的需求抑制因素不足以影响全年增长态势。预计3月份新能源汽车行业销量有望进一步复苏，全年整体销量上行趋势不变。