据联合国网站消息，国际麻醉品管制局在3月2日发表的2016年年度报告中呼吁在实行药物政策和方案时对性别问题给予更多的关注，为对药物依赖的妇女提供更加完善的保健服务，为预防和治疗妇女吸毒提供更多资金。

统计显示，妇女和女童占全世界药物使用者的三分之一，高收入国家妇女使用药物的比例更高。但是，接受治疗的人仅有五分之一是妇女，一些严重的制度、结构、社会、文化和个人障碍妨碍着妇女获得吸毒治疗的能力。与男性相比，妇女被开具麻醉药品和抗焦虑药物的可能性更大，因此，滥用此类药品的可能性也就更大。

一般来讲，男性比女性在这方面的患病率要比女性高出许多，不管是吸烟率、酗酒率还是吸毒率都要高很多。在另外一方面女性在某些精神障碍方面，比如说抑郁症、焦虑症却比男性要高许多。这就解释了女性接受成瘾用药处方、滥用药品，如使用安眠药比男性要高许多的原因。男性从开始饮酒到饮酒成瘾大概需要15年，而女性的这一过程可能只需要7、8年。第二是女性一旦成瘾比男性成瘾要强一些。治疗的困难性也大一些。第三，女性同时患有其它精神疾患的几率也会高一些。因此从医疗角度治疗女性成瘾的难度要大一些。

国际麻醉品管制局在2日所发表的年度报告中指出，女性囚犯和性工作者的吸毒风险尤其严重。因涉毒犯罪而被逮捕的妇女人数大幅增加，而一旦入狱， 女犯吸毒现象多于男犯。而且，性工作与吸毒之间有密切关联。一些妇女为了支撑依赖药物的生活方式转而从事性工作，而性工作者为了应付工作需要和性质就可能吸毒。

报告发现，吸毒妇女的艾滋病毒感染率和精神健康失常发病率较高。尤其对于女性囚犯而言，与社区、家园和家庭相隔离具有重大的有害影响，加剧了抑郁和焦虑病症的风险。

《报告》还强调了特别针对囚犯、孕妇、艾滋病毒携带者/艾滋病患者和性工作者的预防方案的重要性。麻管局呼吁各会员国收集和共享数据，更好地了解受吸毒影响妇女的特定需要，改进预防、治疗和康复。

麻管局2016年度报告除对毒品管制政策中有关妇女所面临的处境表达特别关注外，还对涉嫌从事非法涉毒活动的人实行法外打击行为提出谴责，呼吁各国对涉毒犯罪取消死刑，鼓励各国考虑对涉毒轻罪实行替代监禁的其他措施，并重申大麻用于非医疗用途的合法化不符合国际法律义务。

麻管局报告强调，药物管制条约并未规定对使用药物或犯有轻微涉毒罪行的人实行监禁。麻管局鼓励存在轻微涉毒犯罪高逮捕率和监禁率的各国实行非惩罚性对策，而不是允许为非医疗用途使用大麻，后者可能引起反效果，而且不符合药物管制条约。麻管局欢迎很多国家承认药物使用和依赖是一种公共健康关注问题，需要采取以健康为中心的对策。虽然对涉毒犯罪实行何种制裁由各国自己决定，但麻管局仍然鼓励尚保留极刑的各国考虑取消对涉毒犯罪的死刑。

报告明确无误和毫不含糊地对涉嫌从事非法涉毒活动的人实行法外打击予以谴责。报告指出，这种打击显然违反三项国际药物管制公约，其中要求对涉毒犯罪采取刑事司法对策，反对任何性质的法外制裁。这种行为也是对人权的严重侵犯和对包括《世界人权宣言》和《公民权利和政治权利国际公约》所载正当程序准则的严重违反，与最基本的人的尊严标准背道而驰。麻管局呼吁所有有关国家政府立即停止此类行动，对涉嫌犯有、参与、鼓励或煽动任何此类法外行动的任何人展开调查。