事件：据怀新资讯报道，2017年省级地方两会陆续拉开序幕，国企混改成为焦点。今年将是河南混改关键的一年。河南“两会”时间确定分别于1月16日、14日举行，试点企业混改进展总结和展望备受关注。

CBN点评：新年伊始，2017年各地省级政府“两会”陆续召开，纷纷提及国企改革的重要性，将混改视为国企改革的一个新的突破口。此次，河南“两会”也重点提及国企混改，有望推动河南国企改革速度，试点企业颇受关注。上市公司中，安彩高科、安阳钢铁、大有能源、神马股份等个股有望受益。

业内人士表示，在混合所有制大潮来袭背景下，河南省新一轮混改力度大，推进速度快。首批试点的8家省管企业，包括河南投资集团、安钢集团、河南能源化工集团等，推行入股新建、并购重组、债务重组、股权置换、员工持股等五种混改模式。

自1月7日开始，2017年省级地方“两会”陆续开幕。截至目前，已有河北、甘肃、宁夏、新疆四地召开省级“两会”。据统计，本月将有28个省份完成两会全部议程，其中22个省级“两会”将在1月中旬密集召开。而从已召开“两会”的省份中可以看到，国企改革都被重点提及，有望再度成为今年的工作重点。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，2017年将是地方国企改革全面落实的一年。2016年以来，地方政府就国企改革所做的详细规划，将在新的一年里全面加快落实，并力争改革能够取得实质性成效。总体上看，地方国企改革的步伐将会快于央企，力度也可能大于央企，以便为央企改革的探索积累经验。从改革的具体落脚点看，2017年地方国企改革，一方面应是围绕组建国有资本投资、运营平台、优化国有资本布局，进一步深化并购重组;另一方面应是以增强活力、提升效率为目标，深入开展混合所有制改革。预计2017年地方国企的混合所有制改革将在各领域大范围铺开，民间战略投资者的引入、员工持股、资产证券化都将有序推进。

2016年10月，混改“6+1”试点正式推出，东方航空集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建集团、中国船舶集团等列入第一批混改试点名单。2016年底前的中央经济工作会议定调混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。这些无不显示出决策层对于今年大力推进重点领域改革的决心和信心。

国联证券认为，混改或将先期在部分省级、支线、专项铁路领域试点展开，核心为路网基础设施建设与铁路客货运输运营相互分离，积极吸引社会资本的参与。同时认为，PPP模式为混改落地的重要实现路径，其在广泛吸引社会力量参与的同时，对于帮助政府加强城市整体规划与市政统筹具有较好的促进作用。

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