在经济发展新常态背景下，我国经济社会发展呈现出消费引领、供给驱动的特征。体育消费作为国家大力提倡发展的新兴消费领域，是现代服务性消费、生活性服务消费的重要内容。体育消费有着显著的特质，即为它是不断重复性、习惯性消费，可以成为拉动内需的重要抓手。目前，体育消费方式正经历由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，体育消费市场的供给结构、数量和质量，还不能完全适应消费结构加快升级的需要。以服务个性化、多样化消费为要义，以消费新热点、消费新模式为内容的消费结构升级，是体育消费发展的重要趋势，服务消费、体验消费、信息消费等，将成为体育消费升级的重要领域和方向。

近期国务院办公厅印发的《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》(国办发〔2016〕85号，以下简称《意见》)，从促进消费一端再出硬招、实招，按照消费引领的政策导向，明确提出从社团改革、体育赛事、体育场馆、体育旅游等方面入手促进体育消费，并选择了消费引领特征明显，发展前景好、市场空间大、带动能力强的冰雪、水上、航空、山地户外等运动项目研制产业规划，力求引导社会资本加大投入力度，通过提升服务品质、增加服务供给，不断挖掘、激发潜在消费需求。

《意见》提出了完成体育类社团组织第一批脱钩试点，推进联赛改革、丰富体育赛事的要求，进一步明确了要增强改革创新意识和市场意识，推动社会化程度较高的职业联赛改革，以协会改革为契机，充分发挥项目协会在扩大体育产品供给、促进体育消费、发展体育产业上的积极作用，进一步释放体育资源，进而发展多种形式的体育俱乐部，丰富节假日体育赛事和业余赛事活动供给，同时鼓励各类体育市场主体承接赛事举办等体育服务，培育体育赛事市场主体发展。