电价改革的国际经验与借鉴
北极星售电网讯:摘要:电力市场化改革使世界电力工业的效率大大提高。英国是最早实施电力市场自由化的国家,法国更强调用户的选择权,日本允许部分电力公司分地区垄断,美国根据市场引入了PJM模式。不同国家电价改革具有鲜明特点,我国的电价改革不仅应根据国情特点,积极稳妥、审慎推进,还要借鉴国外成功经验,根据我国国情调整电价结构、改变补贴方式、制定更合理的居民阶梯电价机制等。
电力电价改革的目标是在具有自然垄断属性的电力市场中引入竞争机制,理顺价格关系,引导电力供需基本平衡,提高效率。总体上,世界各国从20世纪90年代以来就开始尝试多种方式进行市场调节,电力市场化改革大大提高了许多国家电力工业的效率,电力生产彻底改变了过去供不应求的局面,电力的商品属性基本得到体现,服务质量也明显改善。
我国电力价格改革计划一经出台就受到广泛关注。改革计划的核心是如何修订出完善而透明的电力价格机制。合理的电力价格是电力市场的基石,它有助于电力市场上企业的充分竞争,达到高效运行的效果。因此,吸收国内外电力价格形成机制和改革经验,对于我国实施电力价格改革,保障电力行业协调发展落到实处具有重要的借鉴作用。
一、国外电价改革的典型经验
(一)英国电价改革的经验
英国电价改革是随着电力市场化改革同步推进。随着电力市场的不断完善运行,英国电力市场价格呈现出如下特点:电网企业与发电厂开始逐步进行分离,发电企业纷纷竞价上网,使得消费者的选择更加多元化,市场上出现了用电大户直接与发电企业签订电价合同的情况。随着发、输、配、销售以及用户多方利益进行博弈,电价也就朝着更合理的方向发展了。
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