第三批PPP项目投资规模创新高 交运环保仍是主线
财政部PPP中心日前发布的《第三批示范项目分析报告》显示,第三批PPP示范项目名单共计516个项目,计划总投资金额11708亿元。其中,交通运输类项目总投资规模超过5000亿元,市政工程类项目总投资额超过3000亿元,两者占比超过70%。
“与环保相关的PPP项目仍然是第三批PPP示范项目的生力军。”国金证券交运环保首席分析师苏宝亮在接受《证券日报》记者采访时表示。
海通证券的统计数据显示,第三批PPP示范项目数目和投资额均超过前两批总和。本次PPP示范项目个数为516个,是前两批PPP示范项目总和的222.41%;项目投资总额为11708亿元,超过前两批示范项目投资总和(8025.4亿元);单体项目平均投资额有所降低,第三批平均为22.69亿元,约为前两批的平均投资额(34.59亿元)的65.60%。
从第三批PPP示范项目看,市政工程、交通运输、生态建设和环境保护抢眼。516个项目中,按照一级项目分类,市政工程、交通运输、生态建设和环境保护名列前三,个数分别为223(43%)、62(12%)、46(9%)。在1.17万亿元的投资中,交通运输、市政工程、生态建设和环境保护名列前三,投资额分别为5066亿元(43%)、3206亿元(27%)、1120亿元(10%)。其中,交通运输类项目中高速公路投资额最多,达到3689.36亿元;市政工程类项目中,轨道交通和管网投资额相对较多,分别达到850.62亿元和838.68亿元。
“这意味着PPP模式将成为交通运输、环保等行业的长期发展主线,将不断拉动产业成长。”市场人士认为。
广发证券也认为,与行业密切相关的交通、市政业务仍是第三批PPP示范项目的主要投资领域。此次分类与上次略有不同,多了生态建设、城市综合开发、水利建设等分类,不再有水务分类。此次首次将生态建设和环境保护(主要是水环境治理、湿地保护项目)单列出来体现出其重要程度。
“从第三批PPP示范项目看,环境综合治理、海绵城市成为新宠;污水、垃圾处理持续受益。”苏宝亮指出,与前两批项目相比,无回报机制领域PPP项目投资力度有显著增加。其中环境综合治理总投资额711亿元,在环保项目中占比第一,远超第三批中其他环保项目、以及前两批示范项目中同类项目投资总额(仅约300亿元)。海绵城市以总投资额209亿元名列环保第二,远超前两批项目总和(仅5个,总投资额仅112亿元)。