为进一步做好规划重点技术问题论证工作，近日，国家能源局召开了电力发展“十三五”规划技术论证会。来自国家能源局电力司、规划司，国家电网公司、南方电网公司、华能集团、国电集团，中咨公司、国家电力规划研究中心的院士专家参加会议。

会议介绍了电力发展“十三五”规划编制情况及重点内容，分别听取了国家电力规划研究中心、国网能源研究院关于“十三五”负荷预测研究的汇报，国家电网公司、南方电网公司、华能集团、国电集团和院士专家重点就“十三五”负荷预测、电源结构和电网格局等重点技术性问题展开了讨论，发表了意见建议。

负荷预测

大部分企业和专家认为规划提出的2020年7.0-7.4万亿的电力需求水平仍然偏高，认为6.8-7.4万亿的水平较符合实际，建议采用7万亿左右是合适的。国家电网公司建议再高一些，以体现电力基础设施建设超前原则。

电源结构

会议重点围绕煤电建设进行了讨论，企业和专家认为规划中“十三五”投产煤电2.2亿千瓦容量太大，会加大煤电产能过剩，应当采取有力措施进一步加大煤电建设调控力度，优化推迟部分煤电基地建设，严格控制2020年煤电机组装机容量在11亿以内。也有意见指出，煤电机组今后要更多承担电力支撑和系统调峰的作用。另外，规划中应加大建设分布式电源、调峰气电等电源的建设。

电网建设

院士专家提出：应当总结“十二五”期间交流特高压输电技术发展存在的问题，在结论没有明确前，规划中提出的新增特高压交流电网应表述为深化研究论证相关工程。另外，“十三五”期间应当认真研究并明确大区互联的方式。

其他意见建议

院士专家提出规划应进一步强调创新，突出新技术的应用、突出智能化发展，建议重视电力系统的统一优化，特别是加强电力系统中各种电源之间的优化，电源和电网的协调，“十三五”应启动电力系统长期动态规划问题研究工作。

与会专家认为，规划应强调新能源发电分散接入、就近消纳的原则。同时，储能技术的发展将带来能源领域和特别是电力领域的革命，实现新能源利用的突破，是智能电网的关键技术，应在规划中增加储能技术应用的表述。

另外，国家电网公司提出应启动论证特高压直流输电带来的安全运行问题，从电网运行角度解决弃水弃风弃光问题。南方电网公司提出“十三五”启动多端直流工程示范。国家电力规划研究中心提出基础电源的建设是满足容量增长的需求，新能源开发是满足电量增长的需要，还要关注新能源的消纳和经济性问题。部分专家认为，“十三五”期间应探索分布式核电、机电式储能等世界前沿技术。