商务部:中国钢材出口是靠比较优势
商务部部长助理张骥表示,中国钢铁产品出口完全是靠比较优势,靠竞争能力实现的,没有任何补贴。
8月19日,国务院新闻办公室召开国务院政策例行吹风会,张骥介绍了支持外贸稳定增长有关政策措施及落实情况。
以下为会场实录:
日本NHK电视台记者:
刚才你们介绍今年国内钢铁消费下降,但是今年的钢铁出国量的企业同比增长,出国的价格还便宜,所以国际社会上有担忧,中国的去产能还不够,你们如何看待这样的情况?谢谢。
张骥:
钢铁产能过剩问题现在国际社会逐步形成共识,这是一个全球的问题,需要共同应对。产能过不过剩都是相对的,是相对于需求而言的。从供给侧看,现在全球很难找到真正不过剩的产品。中国的钢铁产能是以内需为主的,产量虽然占世界近一半,但是我们的消费也快接近一半。我们钢铁出口占产量的比重,最高的年份也仅达到13%左右,而有的国家早已超过40%,但是他还在提这个问题,我觉得很好,我们可以共同探讨。中国现在无论是钢铁的人均积蓄量,还是出口占产量的比重,还是产能利用率,在世界范围仍处于合理水平。所以,对于中国的钢铁产能过剩一定要非常理性的看待,总量大本身不是问题,取决于是否公平竞争,最终取决于竞争力。第一,我们钢铁产能的定位是为了满足内需的,从来没有定位为一个出口支撑性行业。第二,中国经过几十年的努力才达到自给自足,到2005年才达到了进出口平衡,之前一直是进大于出,完全是市场化的过程,缘于我们的钢铁产业竞争能力持续提升。需要特别说明的是,我们70%的出口市场是基本不产钢的,必须要依靠进口。即使出口到一些发达国家,我们出口的钢材品种总体是互补性的。尽管如此,几年前,我们主动对出口的部分钢铁品种加征出口关税。全球没有哪一个国家,包括钢铁出口很多的、占其产量甚至超过40%以上的发达国家也没有采取相应的措施。我们对部分钢铁出口产品采取了限制措施,怎么可能还去补贴呢?!这个逻辑上都说不过去。更何况我们还有近8000万的贫困人口需要帮助,我们出口的钢材只有一个目的,就是在平等竞争的情况下赚点钱而已,如果是亏本买卖,企业不会去做,老百姓也会质疑。所以,我们钢铁产品出口完全是靠我们的比较优势,靠我们的竞争能力实现的,没有任何补贴。
另外,一个记者朋友也提到了中国去产能的决心问题,我觉得提得非常好,我建议你们多去了解和反映中国的真实情况。中国对去产能是自主的、坚定的自觉行动,这有利于我们产业的持续发展。大家知道我们80%铁矿石是依赖进口的,我们不会大量进口,通过加工,再出口一些中低档的产品,把污染留给中国,这是不行的,我们希望我们的水更清、天更蓝、空气更清新,这样我们也会更健康、更长寿。无论从哪个角度讲,中国去产能的决心、意愿、行动和成效都在全球领先,希望记者朋友好好宣传中国去产能的实际情况。谢谢。