25日，工信部副部长冯飞在“2016年上半年工业通信业发展情况新闻发布会”上透露，将加大政策力度，确保目前工业趋稳的良好势头。

工信部部长苗圩日前表示，制造强国建设正由文件制定进入全面实施的新阶段。为此，各部门、各地区制定出台了一批重要的配套指南和政策，组织实施了一批重大工程和项目。下半年“中国制造2025”的多个配套政策将陆续出台。

《经济参考报》记者采访获悉，包括战略新兴产业、智能制造、信息通信业在内的高技术制造领域， 将成为下半年政策发力的重点，针对具体行业下一阶段的发展规划，会如期在下半年出台。其中包括，已成型的11项“中国制造2025”“1+X”规划体系的 后6个“X”和“中国制造2025”分省市指南以及《软件和信息技术服务业“十三五”规划》《大数据产业“十三五”规划》《新材料产业“十三五”规划》 《战略新兴产业“十三五”规划》等多个产业规划。

此外，一大批重点领域的试点示范工程也将相继展开。其中，以增强制造业核心竞争力、推动新兴产 业发展、推进制造业升级改造为目的的三大重点工程包将陆续推出；以城市（群）为载体的“中国制造2025”试点示范工作也将在下半年正式启动，包括长三 角、珠三角、环渤海地区的多个城市（群）将成为首批试点城市（群）；飞机发动机和燃气轮机重大专项也将在下半年进入实施阶段。

据冯飞介绍，第二轮智能制造试点示范也将在下半年陆续实施，其规模将超过2015年水平，项目数量预计达到60个，将涉及工业互联网、智能制造标准等关键领域。

苗圩透露，下半年工信部、财政部还将财税、金融方面，给予智能制造、信息通信等高技术制造领域 政策扶持。今年工信部、财政部在智能制造领域，已安排立项了25个省的133个重点项目，预计国家拨款52亿元，接近去年中央对智能制造专项补助的1.5 倍。据悉，在绿色制造、机器人、新能源汽车领域，相关部委也已制定了相应的财税支持方案，其中多个绿色制造和机器人项目将在下半年获得可观的专项资金补 助。

多位业内人士向《经济参考报》记者表示，下半年的政策发力重点，仍是为了进一步促进高技术制造领域的发展，使其能够快速成长为国民经济新的增长引擎。

中国工程院院士卢秉恒表示，和欧美等国相比，我国工业体系较为完善，内需市场巨大，人力资源丰 富，通过发展战略新兴产业、智能制造等高技术制造业，对持续拉动制造业和经济发展大有裨益。他举例，发展高端数控机床、机器人等产业将促进汽车、航空航 天、装备制造领域的水平提升，而这些行业均有完备的产业链和巨大的市场需求——对国民经济的整体发展不言而喻。

中国民生银行研究院研究员吴琦表示，随着供给侧改革的加速推进和市场化改革的进一步深化，我国制造业将加快“高端化、智能化、绿色化”等发展进程，相关重点领域将迎来发展新机遇。

吴琦认为，一是以战略新兴产业和“中国制造2025”为代表的高技术制造业将持续引领制造业发 展。轨道交通装备制造、航空装备制造、新材料、电力装备、机器人、医药、医疗器械制造、高端消费品制造等领域将进入快速发展的新阶段。二是互联网将成为制 造业转型主要驱动力。下一代通信网络、工业物联网、高性能集成电路、新型平板显示、高端服务器、新型智能终端、新一代基站等领域将是机会所在。三是绿色发 展将成为制造业在新常态下的战略选择。节能和新能源汽车、新能源装备、节能环保装备、储能装备将迎来难得的发展机遇。