上海石油天然气交易中心试运行 暂未完全实行市场化交易
7月1日早上10点半左右,来自中石油西气东输公司1400万立方米的管道天然气,在中国金融信息中心的大厅屏幕上闪动。这也是我国首单的管道天然气现货网上交易。
它的诞生,标志着上海石油天然气交易中心投入试运行。专家称,这一交易中心出现后,有利于帮助天然气买卖市场形成基准价格,同时使得各地的天然气资源更具透明性。
价格发现
《第一财经日报》记者了解到,该交易中心于2015年3月4日在上海自贸区注册成立。天然气交易中心的股东为新华社、中石油、中石化、中海油、申能、北京燃气、新奥能源、中国燃气、港华投资及华能国际电力等十家单位,注册资本金10亿元,有关工作接受发改委、国家能源局及现货商品交易市场管理部门的指导和监督。
多位专家告诉本报记者,新的交易中心,与中国天然气价格改革总目标一致。我国气改的目标是:“放开天然气出厂价格,由市场竞争形成,政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。”
2月28日,非居民门站气价并轨迈出了市场化改革的第一步,后续的改革方向将是:上游天然气资源过度集中,将考虑适度增加常规油气勘探开发牌照;非居民部门定价周期逐渐缩到一个季度甚至月度调整,试点大户直购气,逐渐过渡到完全市场化,成立天然气交易中心,完成非居民天然气的市场化;居民用气采取推进阶梯气价的制度,减少过度消耗。可以看出,天然气交易中心的成立,对于整个气改来说是不可或缺的一部分。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松也对本报记者说,无论是北美还是欧洲,天然气市场改革中,都会有这样一个交易中心,对多个交易主体的天然气定价会有好处。目前,我国也需要形成反应市场供需的天然气价格,国际市场也需通过公开透明的途径,了解我国真实的天然气需求。
还不能完全实现市场化交易
此次投入试运行的,主要是有管道天然气和液化天然气两个现货品种的交易,未来还会推出LNG接收站接转能力品种。
天然气交易中心的交易模式有挂牌和竞价两种,交易气源涵盖了放开的直供用户用气,增量用气以及市场化定价的液化天然气、煤制气和煤层气、页岩气等。该交易中心一位内部人士就说,新交易中心的出现,使得管道天然气第一次能在线交易,三大石油公司天然气也首次在一个平台上露面。
我国是全球第四大天然气消费大国和第四大天然气进口大国,对外依存度已经破三成,交易中心成投入运行后,随着交易主体的增加,特别是今后境外交易主体的进入,天然气交易将日益活跃。
申能集团一位高层对《第一财经日报》记者也透露,此前,在市场紧缺天然气时,多地都会去抢夺进口来的一点点气,但现在,周遭的经济环境和天然气供求都有所改变,那么天然气交易的情形也不一样了。
举个例子,假设内地某地区需要1亿立方米的天然气,此前可能它是只有自己的固定气源,但如果将需求放在交易平台上,大家都看到了它的需求,可向它供气,需求方的选择范围也更广了。
若是需求方让申能来供气,申能自己是没有通向该区域的管网设施,可能会跟中石油协商,通过中石油的管网渠道来实现转运,“比如说,把中石油原来准备供应给我们的气体1亿立方米,转送至需求方,而申能自己则从海外再拿气体做填补。”而这也是天然气交易平台的好处之一,可实现资源的最大化调配。
当然,该高层也提醒,目前管网建设和管网未完全放开也存在想象空间,“以后不仅天然气可以交易,管网也不妨作为交易品种之一。”