中国网财经10月24日讯(记者 张紫祎)党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中央改革办分管日常工作的副主任、国家发展改革委副主任穆虹在24日举行的“介绍解读党的二十大报告”新闻发布会上表示，二十大报告把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。

专家表示，高质量发展是我国经济发展进入新阶段以后的必然选择，也是未来很长一段时期我国经济社会发展的主题。推动高质量发展，必须全方位提升。

推动高质量发展，必须全方位提升

在二十大报告中，“高质量发展”是备受关注的热词之一。

二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

穆虹在解读二十大报告时表示：“这次二十大报告把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展质量的全局和长远意义。”

“改革开放以来，我们始终将发展作为解决一切问题的基础和关键，从发展是硬道理到发展是执政兴国第一要务、从科学发展观到新发展理念，我们党的发展理念随着发展阶段、发展任务的变化，不断与时俱进、丰富创新。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题更多体现在发展质量上。”穆虹说，这次党的二十大报告把发展质量摆在更突出的位置，经济、社会、文化、生态等各方面都要体现高质量发展的要求。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬在接受中国网财经采访时表示：“高质量发展是我国经济发展进入新阶段以后的必然选择。”

她进一步解释说，改革开放以来，我国经历了一个高速增长的阶段，这个阶段是以各类生产要素的规模性投入作为基础的，这也是我国过去经济增长模式的一个特点。但这个特点也显现出一些问题，比如环境污染、生态破坏等。在此之后，我国经济逐渐由高速增长阶段转向高质量发展阶段。因此，推动高质量发展也是适应新发展阶段的现实选择。

冯俏彬也强调，高质量发展不仅仅是指经济的高质量发展，而应拓展到包括经济、政治、文化、社会、生态文明在内的“五位一体”的发展，是一个综合性比较强的概念。推动高质量发展，必须全方位提升。

值得一提的是，党的十八大以来，围绕高质量发展，我国已经取得较好成绩：经济实力大幅提升，综合国力和国际影响力显著增强；发展基础全面夯实，基础产业和基础设施建设加强；创新驱动发展战略深入实施，国家战略科技力量不断强化；绿色发展态势向好；社会事业繁荣进步……

不过，冯俏彬提醒，虽然我国高质量发展起步良好，但目前面临的任务仍然比较重，未来还要花费比较长的一段时间，去达到高质量增长的目标。“高质量发展仍是未来很长一段时期我国经济社会发展的主题。”冯俏彬说。

实体经济重要性再次被强调

实体经济是我国经济的命脉所在。二十大报告中，实体经济的重要性被重申。

报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员，工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示，坚持现代化产业体系和发展实体经济，是为了让未来中国经济实现可持续的长期发展，坚持中国经济“脱虚向实”，夯实我国经济发展的基础。与此同时，也是通过科技创新，推动全要素生产效率的提升，让我国实体经济焕发出更为强劲的活力。所以这既是为了经济发展的长期可持续，也是为了通过科技创新来提升我国生产力水平，是我国经济高质量发展目标的有效延续。

冯俏彬在接受中国网财经采访时，对于“建设现代化产业体系”这一表述进一步解读指出，建设现代化产业体系要建立在我国制造业大国的基础上来看待。过去30多年，我国凭借劳动力成本优势，建成了世界上最大的制造业体系。建设现代化产业体系就是在此基础上，发挥我国制造业体系优势，大力发展先进制造业和现代服务业，推动制造业和服务业相融合，用数字技术为现代化产业赋能，促使产业质量效益更好、科技含量更高、竞争力更强。

“而在现代化产业体系中，制造业和实体经济是核心。”冯俏彬表示，产业体系通常包括第一、二、三产业。在产业升级方向选择上，一方面考虑到农业在现代化产业体系中较为基础；另一方面，以服务型产业为主的第三产业需要强大的科技创新能力，我国目前还不完全具备条件，所以我国在产业升级的道路上，选择的是以实体经济作为方向和发展依托的道路。

“这个体系的建成和打造非一日之功，要用10年作为时间段来考量。所以，在建设现代化产业体系的过程中，实体经济的重要性不仅今天要提，未来相当长一个时期都要提，这是我国在产业发展方面的一个主线和核心。”冯俏彬说。

冯俏彬认为，我国实体经济发展的核心问题在于创新不足。壮大实体经济，离不开科技支撑，也离不开人才保障。“我们需要在教育方面不断培养力量，促使我国产业经济发展的底层土壤发生变化。这不是一个短期政策，而是一个需要长期努力的方向。”冯俏彬说。

盘和林也表示，要从实体经济和现代产业方面加大努力，就要加大科技创新力度，而加大科技创新力度需要在科技创新体系上进行更多优化，比如通过知识产权保护来激励创新，提高社会福利体系留住人才，以及通过优化营商环境来吸引资本和技术流入等。

盘和林提出，我国应加大力度发展数字经济，充分发挥好数字经济及数字技术在赋能实体经济、建设现代化产业体系方面的作用。

冯俏彬也表示，要抓住数字经济所带来的新的契机，使我国的工业能力以及产业发展方向更加聚焦到数字化、智能化。