《药品网络销售监督管理办法》9月1日发布，涵盖药品网络销售管理、平台管理、监督检查、法律责任等方面，进一步落实药品经营企业主体责任、压实药品网络销售平台责任，将于2022年12月1日正式施行。

业内人士表示，近年来一系列互联网医疗政策法规出台，促进医药电商产业健康发展。《办法》明确了网售药品的合法身份，在规范行业行为的同时，保障行业健康有序发展。合规运营的企业将更好地发挥自身优势，互联网药品销售市场集中度将提高。

促进行业健康有序发展

《办法》要求，药品网络销售企业必须是线下实体药品企业，加强药品质量安全保障和消费者权益保障。同时，严格药品经营全过程管理，对药品网络销售企业的质量安全管理制度、药学服务、药品储存配送、药品追溯、风险控制、信息公开等全过程管理提出了明确要求。

《办法》进一步规范了网络销售处方药的行为。药品网络零售企业不得违反规定以买药品赠药品、买商品赠药品等方式向个人赠送处方药、甲类非处方药。

处方药网络销售实行实名制，并压实药品网络销售平台责任。《办法》明确，第三方平台应当设立药品质量安全管理机构，配备药学技术人员，建立并实施药品质量安全、药品信息展示、处方审核、处方药实名购买、药品配送、交易记录保存、不良反应报告、投诉举报处理等管理制度，并按规定备案。同时，要求平台与药品网络销售企业签订协议，明确双方药品质量安全责任，规定平台应当履行审核、检查监控等义务，并强化平台在药品召回、突发事件应急处置以及监督检查中的配合义务。

医药电商产业快速增长

近年来，互联网医疗行业快速发展，医药电商业务随之快速增长。

据米内网统计，2021年我国网上药店市场药品销售额达368亿元，同比增长51.49%。政策鼓励互联网医疗行业发展，互联网巨头加速布局从“医”到“药”的生态闭环。

京东健康发布的2022年中期业绩显示，报告期内京东健康总收入为202亿元，同比增长48.3%。截至2022年6月30日，京东健康互联网医院日均在线咨询量超过25万。

阿里健康披露，截至2022年3月31日的财年实现总收入205.8亿元，同比增长32.6%。阿里健康医药自营业务收入达179.1亿元，同比增长35.5%。其中，以阿里健康品牌运营的自营药房药品收入占比达到64%，处方药业务收入增长105.2%。阿里健康表示，公司加速处方药业务布局，丰富处方药品类，加强与药企合作，优化线上处方药购药流程，扩大了处方药销售规模。

财通证券研报显示，将供给端拆分为问诊市场、药品市场、器械及保健品市场以测算互联网医疗行业的远期市场规模，预计2030年线上市场规模约1.23万亿元，年均复合增长率为20.4%，对行业长期发展潜力保持乐观。

近年来，一系列互联网医疗政策法规相继出台，促进行业健康有序发展。阿里健康相关负责人表示，医药电商作为传统零售的有力补充，对药品的普惠可及起到了积极推动作用。《办法》为互联网药品销售提供了明确的合规指引和要求，对行业规范发展具有重要意义。