上海市文化旅游局局长方世忠做客“2022上海民生访谈”系列节目。大力实施文旅行业重振行动、打造苏州河“水上会客厅”、实施“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”、做优家门口“小而美”的好去处……这些内容与市民生活密切相关。

大力实施文旅行业重振行动

上海市文化旅游局正在聚力实施文旅行业重振行动，着力深化文旅供给侧结构性改革，大力推动高品质消费供给、高能级产业投资、高水平数字转型，增强文旅行业的韧性发展能力，抢抓文旅行业的新赛道布局。

安全是文旅业的生命线，当前确保防疫安全更是文旅场所恢复开放的重要前提。对于已经开放的文旅场所，市文化旅游局着力抓实三个方面的“安心”管理措施。

一是“一行业一指南”。市文化旅游局已修订公布8类恢复开放的文旅场所最新疫情防控指南，明确严把入口关、员工关、应急关，100%落实张贴场所码或设置数字哨兵，100%落实“四码”核验，严格执行“预约、限流、错峰”等防控措施。特别需强调的是，上海已经进入了预约旅游的时代，“预约、限流、错峰”的旅游方式是文明出游、智慧出游的集中体现。

二是“一主体一方案”。市文化旅游局督促指导各文旅企事业单位严格落实疫情防控和安全运营的主体责任，按照防控组织、物资保障、应急预案、内部管理、宣传教育“五个到位”的要求，对行业防控指南细化、实化、具体化。

三是“一场馆一预案”。《文旅场所疫情防控应急处置工作指引》已于6月20日印发实施。各文旅企事业单位需针对健康核验异常和核酸检测异常两大类场景，构建以快制快、高效协同的应急处置机制，并提前配备充足的应急防疫物资和临时隔离观察空间。

近期，全市文旅行业正在开展“防疫情、稳经济、保安全”大排查大走访，目的就是进一步夯实文旅行业疫情防控“四方责任”，对已恢复开放的八类文旅场所加强服务监管和指导，确保疫情防控责任和措施百分之百落实到位；对娱乐场所、网吧、棋牌室、密室剧本杀等一直暂未恢复开放的四类文娱场所，展开全覆盖排查，从严从快处理违规开放行为，为守法企业营造公平的营商环境，为市民游客创造安全的出游环境。

今年上海旅游助企纾困“12条”主要从“加大降本减负”“促进文旅消费”“强化惠企金融”“支持创新转型”四方面发力。

首先，落实国家和本市减税降费、房租减免，降低用水用电用气用网成本等普惠性措施。对旅游企业给予上限可达到每家300万元的稳岗补贴。对今年文化旅游、住宿等行业防疫和消杀支出，给予分档定额补贴。同时，将旅行社质量保证金暂退比例由80%提高到100%。截至7月15日，已经为约500家旅行社暂退100%质保金，暂退质保金达6474.5万元。

其次，大力开展“爱上海、游上海”，支持旅游企业为职工市内疗休养、春秋游设计特色线路，提供专业服务。支持企业发放文旅消费券，激活城市消费新热点。我们加强与建设银行上海市分行开展合作，策划“花开疫散诚满浦江”大型消费让利活动，支持金山区7月2日正式面向社会发放数字文旅消费券1000万元。

第三，加强银企合作，建立健全重点旅游企业项目融资需求库，引导金融机构适当提高贷款额度，合理降低新发贷款利率，降低旅游企业融资担保费率。市文化旅游局已联合中国银行上海市分行、建设银行上海市分行、交通银行上海市分行、上海银行、上海农商银行五家银行，联合为文旅企业增加授信500亿元，支持文旅行业恢复重振。

第四，瞄准数字化、融合化、定制化等旅游发展新趋势，强化上海市旅游专项资金的导向引领作用，加快推进本市重大旅游投资项目，支持高能级度假区建设和高水平数字化转型，鼓励发展“文旅+”和“+文旅”新业态、新模式。6月29日，市文化旅游局已发布了2022年度上海市旅游发展专项资金申报指南，目前正在受理申报过程中，截止时间为7月31日。

打造苏州河“水上会客厅”

今年市文化旅游局会同全市9家单位和沿岸五区，按照苏州河世界级滨水区建设目标，合力推进苏州河文旅功能提升工程，努力让市民游客望得见水、触碰到绿、品味到城市历史、享受到城市艺术。9月就将开通的苏州河旅游水上航线，将是一条水岸联动的航线。游客既可在船上观赏两岸美景，也可多点上岸，漫步岸线，步入四行仓库抗战纪念馆，走过乍浦路桥。

年内以团队游客为主。未来，将综合考虑运力分配、用户需求和通航条件，视情设置班轮、通票、包船三种航线运营模式，打造苏州河“水上会客厅”。目前，外滩源、四行仓库、天安千树、西康路、梦清园、中山公园、长风公园、丹巴路等首批8个苏州河游船码头已完成设计和立项工作。航线开通前，将力争完成其中4个码头的建设或改造。

实施“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”，做优家门口“小而美”的好去处

上海正创新实施“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”，特别是聚焦民心工程，做优家门口“小而美”的演艺新空间、人文新景观、休闲好去处。首先要建设大场馆，再者要配置大资源，还要打响大品牌、创设大课堂。

正在施工建设的上海博物馆东馆总建筑面积11.32万平方米，预计2023年四季度建成开放。上海博物馆两馆同时开放后，馆舍建筑面积合计15余万平方米，规模名列国内前五位。

上海积极为年轻策展人搭建平台，支持上海当代艺术博物馆实施“青年策展人计划”。今年，来到第10年的“青策计划”将全面升级，推出“青策计划PLUS+”，推动当代艺术与经典艺术对话。市文化旅游局将联合沪上多家知名美术场馆，拿出一批珍贵藏品，面向全球华人招募青年策展人。新一轮“青策计划PLUS+”将于今年四季度正式启动。创设大课堂方面，上海将大力支持文博、美术、演艺等专业机构打开“围墙”，将更多专业艺术资源转化为社会美育资源，送到市民群众的身边。

接下来，上海将计划用两年时间，聚焦“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”城市新空间格局，结合“道路+”“公园+”和“生活圈+”，再打造100家升级版的家门口“小而美”的演艺新空间、人文新景观、休闲好去处。

受制于疫情，今年的“市民艺术夜校”春季班探索线上直播课程，在腾讯会议平台开展直播互动教学，开设线上美育课程56门。秋季班的开放需结合全市教育培训恢复开放的总体安排和后续疫情风险评估的情况。市民艺术夜校将以上海市群众艺术馆为总校，实现覆盖16个区，联动设立50个服务点，相关选址和筹备工作已基本进入收尾阶段。

今天，市文旅局局长方世忠还以直播的方式公布上海少儿图书馆正式开馆，给正值暑假期间的青少年送出一个“大礼包”。北邻长风公园、南望苏州河畔的上海少年儿童图书馆可以说是世界上单体体量最大、按照第三代图书馆标准建设的少儿图书馆。新馆建筑主体占地 6380 平方米，总建筑面积近 16000 平方米，设有 12 个服务空间和童书森林、童年书房、童游世界三大展览空间，藏书50多万册。欢迎更多小读者到少儿新馆打卡，在书香中“学习做人”“学习立志”“学习创造”。