7月16日，中国人民银行原行长戴相龙在中国财富管理50人论坛(CWM50)上预测，下半年居民消费会比去年大幅度增加，经济增长可能超过5%。他建议，短期政策和长期政策相衔接，争取明年经济增长超过今年。

下半年经济增长可能超5%全年增长或超4.5%

根据国家统计局公布的数据显示，我国二季度经济增长0.4%，上半年增长2.5%。戴相龙认为，一季度经济增长4.8%，但由于新冠肺炎疫情反复及国际形势发生了巨大变化，导致二季度经济增长下滑到0.4%。

当前，各地监管部门、企事业单位、城乡居民，正在以更高的生产建设热情落实促进经济发展的各项措施。数据显示，地方政府发行的3.5万亿元的专项债券和国家开发和政策性金融机构增发1.1万亿元贷款，重点用于各项基本建设，这些投资的增加将降低房地产投资下降对经济增长的压力。今年上半年住户存款增加10.33万亿元，比去年同期多增加2.9万亿元。

“居民消费意愿有所下降。”戴相龙指出，要注意住户存款中“以贷转存”的影响，特别是农户贷款，主要支持种养殖业，现金交易多，转账结算少。

他认为，下半年居民消费会比去年大幅度增加。美国和西方各国发生严重通货膨胀，进口需求扩大，人民币相对贬值，这将促使下半年进出口和顺差比去年有所增加。据此，戴相龙预测，今年三、四季度和上年同期相比会有5%以上的增长，全年增长可能超过4.5%。

完善“房住不炒”相应政策住房贷款支持住房梯度需求

“扩大消费的重点是稳定和扩大城乡居民住房需求。”戴相龙提出，面对当前房地产业发展中的困境，首先要完善与“房住不炒”相适应的房地产业发展政策，支持城乡居民对住房的合理需求；增强发展我国房地产业的信心，保持房价总体稳定，逐步使居住属性的住房供求基本平衡。

他建议，住房贷款要支持对住房的梯度需求。在商品房建设中配建长租房，开发新婚青年的中小户型房，新市民的经济适用房，支持县域城镇居民改善住房，对有条件的农户发放修房、建房贷款。此外，应开辟多种住房融资渠道。完善和推广2004年在天津设立的中德住房储蓄银行“先存后贷”的住务融资方式，避免现在贷款买房空置、多年后子女成家才发生实际使用的用房需求情况。

股票市场和产权市场双向驱动增强企业投资能力

此外，戴相龙认为，增加投资是推动经济发展的重要动力，今年增加投资的资金，主要来源于地方发行专项债券和银行提供的长期贷款，这是很难持久的，必须充分调动企业的投资积极性。因此，要实行股票市场和产权市场双轮驱动，把更多社会长期资金转化为企业资本金，增强企业投资能力。

“要改变重视股票市场，轻视产权市场的倾向，实行股票市场和产权市场双向驱动，发展各类中介机构，把更多社会长期资金转化为企业资本，扩大对新技术、新产品、新企业的投资。”他还建议，发展产权市场，有利于聚集社会资本，促进企业兼并重组，培育更多更好的上市公司。

最后，戴相龙还提出，要尽早研究明年促进经济发展的重大措施，争取明年经济增长超过今年。今年我国赤字率按2.8%左右安排，累计国债占GDP的48%，远低于全球60%的一般要求。根据宏观经济平衡的需要，他建议明年适当扩大财政赤字，并把这项政策列为今年12月中央经济工作会讨论的一项内容。