证监会健全多元化纠纷解决机制 保护投资者合法权益
证监会网站4月8日披露中国证监会2021年法治政府建设情况。2021年,证监会健全多元化纠纷解决机制,保护投资者合法权益。
首先,推动首单证券纠纷特别代表人诉讼成功落地。支持投资者保护机构依法接受投资者委托,代表投资者参加康美药业特别代表人诉讼,为投资者争取最大权益。2021年11月,广州市中级人民法院对康美药业特别代表人诉讼案依法作出一审判决,52037名投资者获赔24.59亿元,标志着我国资本市场特别代表人诉讼制度成功落地,资本市场法治建设和投资者保护进入新阶段。
其次,完善证券期货纠纷多元化解机制。推进证券期货行业仲裁试点,联合司法部发布《关于依法开展证券期货行业仲裁试点的意见》,推动中国(深圳)证券仲裁中心落地。建立健全“总对总”证券期货纠纷在线诉调对接机制,升级中国投资者在线调解平台,组织36家证券期货调解组织全部入驻,实现与人民法院调解平台的全面对接。2021年,各调解组织共受理案件5479件,涉及金额28.58亿元,调解成功2856件,投资者获赔金额15.64亿元。
再者,持续高标准做好投资者诉求处理工作。指导中国证券业协会、中国期货业协会、中国证券投资基金业协会联合发布《证券基金期货经营机构投诉处理工作指引》,12386热线全年共接收投资者有效诉求11.84万余件,为投资者挽回损失6062万余元,收到投资者感谢信136件。
此外,充分发挥复议监督功能,有效化解监管矛盾。全年共办理行政复议案件272件(含往年结转32件),已办结行政复议案件210件。其中,驳回或维持186件,撤销、变更或确认违法2件,出具行政复议意见建议书13份。妥善化解行政争议,22件案件当事人主动撤回行政复议申请。
证监会还积极推动投资者赔偿救济实践。支持投资者保护机构参与3件普通代表人诉讼,提供损失测算等服务,帮助投资者降低维权成本,提高维权效率。加大证券支持诉讼工作力度,中证中小投资者服务中心累计提起证券支持诉讼46起,涉及金额1.22亿元。