国家发展改革委、国家能源局近日印发《“十四五”新型储能发展实施方案》（下称《方案》）提出，到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段、具备大规模商业化应用条件。到2030年，新型储能全面市场化发展。这意味着在未来3至8年时间里，我国新型储能产业将迎来一轮大发展。

国家能源局有关负责人表示，《方案》涉及新型储能建设的成本、价格、机制、标准、发展目标等，明确了“十四五”期间的重点任务。

《方案》提出，到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段、具备大规模商业化应用条件。新型储能技术创新能力显著提高、核心技术装备自主可控水平大幅提升，标准体系基本完善。产业体系日趋完备，市场环境和商业模式基本成熟。“十四五”期间，更多储能项目有望落地，市场规模将在万亿元以上。

“十四五”是贯彻落实“双碳”目标的战略关键期。据不完全统计，截至目前，已有超过20个省份明确了配套储能设备的规格要求，并明确规定配储比例与配置时长要求。《方案》还列出了“十四五”新型储能区域示范专栏，包括青海省国家储能发展先行示范区重点项目，张家口可再生能源示范区新型储能创新发展，以及在山东、河北、山西、吉林、内蒙古、宁夏等地区开展多种新型储能技术试点示范等。

《方案》提出，以新型储能支撑新型电力系统。在电源侧，以新型储能支撑可再生能源外送、促进大型风电光伏基地和大规模海上风电开发消纳，通过储能提升煤电等常规电源调节能力。在电网侧，因地制宜发展新型储能，在电网薄弱区域增强供电保障能力，围绕重要电力用户提升系统应急保障能力。在用户侧，灵活多样地配置新型储能支撑分布式供能系统建设、为用户提供定制化用能服务、提升用户灵活调节能力。

专家指出，“新能源+储能”已经成为行业发展的共识。据统计，2021年以来，已经有21个省份发布了风电、光伏发电开发建设的方案，有14个省份还明确了2021年年度规模指标。据不完全统计，其中“风电+光伏”发电的总装机是127.8GW，如果储能容量按10%算，预计达到12.78GW左右。

强化技术攻关，构建新型储能创新体系是此轮产业发展的“必杀技”。

《方案》鼓励不同技术路线“百花齐放”，对新型储能技术创新加强战略性布局和系统性谋划，提出技术研发方向，兼顾创新资源的优化配置；建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的绿色储能技术创新体系。

《方案》提出，加大关键技术装备研发力度，具体包括钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术等攻关。其中，电化学储能技术性能进一步提升，系统成本降低30%以上；火电与核电机组抽汽蓄能等依托常规电源的新型储能技术、百兆瓦级压缩空气储能技术实现工程化应用；兆瓦级飞轮储能等机械储能技术逐步成熟；氢储能、热（冷）储能等长时间尺度储能技术取得突破。

专家表示，储能技术成中国能源转型破局关键，因此必须在技术上站住脚。随着电力系统对调节能力需求提升、新能源开发消纳规模不断加大，尤其是在沙漠戈壁大型风电光伏基地项目集中建设的背景下，新型储能建设周期短、选址简单灵活、调节能力强，与新能源开发消纳的匹配性更好，优势逐渐凸显，加快推进先进储能技术规模化应用势在必行。

据了解，我国是世界储能技术研发和示范的主要国家之一，在钠离子电池、压缩空气储能等技术方面已达到世界领先水平。面向世界能源科技竞争，支撑绿色低碳科技创新，加快新型储能技术创新体系建设面临重大机遇。在新型储能行业迈过研发示范进入商业化初期、即将步入规模化发展阶段之际，及时出台实施方案，声明原则、明确目标，是对行业的鼓励、对科研人员的鞭策，意义重大。

业内人士表示，目前储能项目核心仍是成本，预计会在发展中不断降低成本，逐渐壮大。“合理疏导新型储能成本”成为《实施方案》的重要一项，并提出了一系列政策手段，如加大“新能源+储能”支持力度。在新能源装机占比高、系统调峰运行压力大的地区，积极引导新能源电站以市场化方式配署新型储能等。