油脂油料在国家粮食安全和乡村振兴战略中占有十分重要的地位。近年来，我国食用植物油消费量持续增长，需求缺口不断扩大，对外依存度明显上升。为保障我国粮油安全，多方合力提高国产油料自给率。

进口大豆成本攀升

2022年以来，豆一(国产大豆)主力合约价格连续小幅上涨，3月25日收盘报6260元/吨。现货方面，生意社数据显示，国产大豆行情平稳，主流报价为3-3.05元/斤，国储拍卖成交价在3.05元/斤左右，市场主流报价多参考国储拍卖价格，行情保持弱势平稳。

业内人士表示，近期部分地区企业及学校放假，不利于豆制品消费，物流也受到一定程度影响，短时间内大豆需求处于较为清淡状态。此外，随着气温回升，蔬菜上市量增加，国产大豆需求季节性下降。

在南美大豆产量预期不断下调的背景下，芝加哥期货交易所(CBOT)大豆价格随之走高，同时南美大豆CNF价格水涨船高，国内进口大豆成本不断攀升，进口大豆与国产大豆的价格差进一步缩小。年初至今，豆二(大豆)主力合约价格累计上涨22.09%，3月25日收盘报5295元/吨。根据大连商品交易所发布的国际大豆进口成本估算，3月25日，美国大豆进口成本为5639.08元/吨，巴西大豆进口成本为5690.60元/吨，进口大豆成本优势下降。

光大期货大豆分析师吕品认为，我国还将从国家储备中释放豆油和大豆，以增加市场供应。初步估计，今年中国大豆种植面积将增加2000多万亩(130万公顷)，在需求孱弱及新季扩种政策的影响下，豆价上行空间有限。

多地采取积极举措

近年来，由于大豆相对收益较低，农民种植大豆意愿呈下降态势。随着人民生活水平提高和养殖业迅速发展，豆油和豆粕需求大幅增加，大豆产需缺口较大且长期存在。

“2020年，我国大豆种植面积达1.48亿亩，总产量达1960万吨，亩产132.4公斤，总产和单产均创历史新高，但受玉米价格高企等影响，2021年我国大豆种植面积和产量均有所减少。2021年，我国大豆进口量为9651.8万吨，自给率不足15%，压榨用大豆几乎全部依赖进口。”中国农业科学院作物科学研究所研究员韩天富说。

为提高大豆自给率，支持大豆种植政策陆续发布。

国家发改委日前发布的《关于进一步做好粮食和大豆等重要农产品生产相关工作的通知》提出，大力实施大豆油料扩种行动，推进粮豆合理轮作，统筹支持粮食油料协调发展。大力推广玉米大豆带状复合种植，推动玉米大豆兼容发展。聚焦农机农艺融合、良种良法配套等轻简栽培技术，开展盐碱地大豆种植示范。

2021年12月29日印发的《“十四五”全国种植业发展规划》提出，到2025年，力争大豆播种面积达到1.6亿亩左右，产量达到2300万吨左右，推动提升大豆自给率。

2022年1月19日，黑龙江省政府办公厅印发的《2022年黑龙江省扩种大豆工作方案》提出，2022年，黑龙江大豆种植面积的目标是达到6850万亩，比2021年增加1000万亩以上；力争总产量达到170亿斤，比2021年增加26亿斤以上，增幅18%。内蒙古自治区是我国第二大大豆种植区，2022年内蒙古计划扩种430万亩大豆，增幅将达到25%，进一步挖掘大豆生产潜力。

饲用豆粕减量替代

进口大豆主要是为满足畜牧业的饲用蛋白需求。据农业农村部统计，每吨进口大豆可产豆粕约780公斤，国内大豆压榨企业每年豆粕产量为7000多万吨，绝大部分进入饲料生产。

近年来，国际市场豆粕价格上涨较快，给国内养殖业发展带来一定困扰，多元配方、少用豆粕、降低风险成为行业共识，农业农村部推进饲用豆粕减量替代，取得显著成效。

与此相佐证的是，2021年我国肉类和牛奶产量创历史新高，但大豆进口量未增反降。中国海关数据显示，2021年1-12月中国进口大豆总量为9653.70万吨，较2020年同期10031.50万吨下降377.80万吨。

2022年3月，农业农村部制定《饲料中玉米豆粕减量替代工作方案》，积极开辟新饲料资源，引导牛羊养殖减少精料用量，通过“提效、开源、调结构”等综合措施，减少对进口大豆的依赖。专家测算，如果方案执行到位，养殖业还可实现豆粕减量2300万吨以上，折合减少大豆需求近3000万吨，相当于2.3亿亩耕地的大豆产出。“以肥猪为例，在添加赖氨酸等5种必需氨基酸的基础上，全程饲料蛋白水平可以下调至12%，在不降低饲养效率的前提下，每出栏1头130公斤肥猪可节约豆粕25公斤左右。如在养殖业全面推广应用，可将豆粕用量占比降至12%，相当于节约1500万吨豆粕。”农业农村部相关专家表示。

业内人士表示，稳定油脂油料供应，期货市场可以从两方面入手。一是结合自身特点积极开展“保险+期货”项目，助推产业兴旺和农民增收。二是发挥油脂油料期货品种功能，围绕产业企业需求，更好地服务国家粮油安全。