日前，中华全国供销合作总社发布《全国供销合作社“十四五”公共型农产品冷链物流发展专项规划》(以下简称《规划》)。

这是落实国家《“十四五”冷链物流发展规划》中供销合作社任务分工的具体举措。《规划》提出，“十四五”期间，全国供销合作社系统将基本构建起骨干网、省域网、区域网与信息平台相互交织、互为支撑、融合发展的供销合作社公共型农产品冷链物流服务网络，到2025年，全系统冷链物流基础设施更加完善、服务能力显著增强、行业影响力明显提升，在国家冷链物流发展中发挥积极作用。

构建公共型农产品冷链物流服务网络

公共型农产品冷链物流发展专项规划的公益性体现在为小微农户提供优质优价服务，并承担政府应急储备任务。

《规划》提出，“十四五”期间，全国供销合作社系统将充分发挥组织体系和经营服务网络优势，构建以骨干网、省域网、区域网与信息平台(以下简称“三网一平台”)为主架构的供销合作社公共型农产品冷链物流服务网络。

对于全国供销合作社农产品冷链物流骨干网，将围绕“四横四纵”国家冷链物流骨干通道，结合农产品产业布局，选择农产品冷链物流亟须发展，人流、物流、信息流、资金流比较集中，供销合作社发展条件较好的节点城市，采取改造与新建相结合、自建与共享相补充等方式，组织实施“612”工程：在农产品主产区，结合新型城镇化建设，依托供销合作社系统县域城乡融合综合服务平台，建设600个县域产地农产品冷链物流中心，每个中心带动多个田头保鲜仓，形成县、乡、村三级冷链物流服务网络；在农产品重要集散地区，围绕节点城市和供销合作社系统年交易额亿元以上农产品批发市场布局，建设100个农产品冷链物流枢纽基地；在销地，依据消费特点和需求，依托供销合作社系统连锁超市、农产品市场和电商平台等流通企业，建设200个以中央厨房、生鲜电商等业务为重点的城市销地农产品冷链物流中心。

此外，《规划》明确，全国供销合作社系统将开展八个方面的重点任务：建立全系统冷链物流发展运行机制，培育壮大农产品流通龙头企业，加强农产品产地冷链物流设施建设，强化农产品冷链物流枢纽基地辐射功能，推进农产品销地冷链物流设施建设，提升农产品冷链物流经营服务水平，促进城乡冷链网络双向融合，加快冷链物流科技标准应用和品牌建设，着力推进“三网一平台”建设。

分级联动助力发展

想让农产品走得更远，农户的效益更好，冷链系统需完善，冷链物流配套必须跟上。

据了解，各省级供销合作社立足自身流通网络基础和优势，依据地方区域规划布局和本系统“十四五”规划，结合区域农产品流通特点和消费需求，在组织实施“612”工程区域项目建设的基础上，进一步优化布局省域冷链物流设施，培育农产品流通企业，创新农产品经营方式，拓宽农产品销售渠道，构建各具特点的供销合作社农产品冷链物流省域网。

与此同时，《规划》提出的重点建设600个县域产地农产品冷链物流中心，每个中心带动多个田间地头保鲜仓，形成县乡村三级冷链物流服务网络，这种联动机制，目前在一些地方已经有了先行先试的做法。

正月里，江西赣州信丰县古陂镇种菜大户赖焕华就忙着再盖两个大棚，把产量再提高一倍，让他这么有信心的是，今年地头有了小冷库。省市县供销社投资建设了300多个城乡保鲜仓，赖焕华就是首批受益的农户。

江西信丰是粤港澳大湾区的菜篮子基地之一，每天外调的蔬菜有20万斤。江西省投资135亿元，在农产品主产区建设大型冷链物流中心，并在生产基地重点辐射的乡镇、村庄联动建设田头保鲜仓。

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此外，依据农产品区域流通和消费特点，全国供销合作总社和各省级供销合作社、省级供销合作社间、社有企业间通过共同实施“612”工程，建立区域会商联动机制，增强上下联合、横向联动，促进骨干网与省域网、省域网与省域网间融合对接，有效整合资源，提高系统冷链物流资源利用率；围绕服务京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，形成华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北七个供销合作社农产品冷链物流区域网。

前景广阔潜力无限

中国现代农产品储存和保鲜技术始于上世纪初。自20世纪60年代和70年代以来，它逐渐应用于新鲜农产品的产后加工、储存和运输。进入新世纪以来，我国农产品储存保鲜技术发展迅速，农产品冷链物流发展环境和条件不断改善，农产品冷链物流发展迅速。中国是农业生产和农产品消费的主要国家。目前，蔬菜产量约占全球总产量的60%，水果肉类产量占30%，家禽、鸡蛋和水产品产量占40%。

近年来，我国新鲜农产品产量迅速增长，每年约4亿吨新鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐渐增加。目前，我国水果、蔬菜、肉类、水产品的冷链流通率分别达到5%、15%、23%、40%，冷链物流规模迅速增长。目前，我国有近2万个冷藏库，总冷藏容量880万吨，其中冷藏容量140万吨，冷藏容量740万吨；机械冷藏列车1910辆，机械冷藏车2万辆，冷藏船吨位10万吨，年集装箱生产能力100万标准箱。

如今，农产品冷链物流的发展出现了新的商业形式和新的模式。随着电子商务、农村经济的蓬勃发展和城乡一体化的推进，出现了智能微型蔬菜市场、新社区O2O、冷链住宅配送等新形式，快速发展，出现了加工龙头企业直销冷链物流模式、批发市场或第三方物流企业主导冷链物流模式，形成了多种模式共存、互补的发展模式。

随着物流业的调整和振兴规划以及农产品冷链物流发展规划的出台，对冷链基础设施建设的需求将增加，农产品冷链的市场空间将进一步开放。

未来，政策的加持将继续支持和加强冷链物流基础设施建设，促进农民增加生产和收入。农产品在流通过程中一般应进行分拣、包装、仓储、冷链、物流和深加工。在发达国家，蔬菜物流始终处于所需的低温条件，形成冷链，即田间采摘-预冷库-冷藏车运输-批发站-可选购物中心-消费者冰箱，销售价格较高，损失率仅为2%左右。从单点运营到网络布局，从单一服务到综合服务，从国内到国际，从线下到线下。冷链物流作为一个战略、基础、增长型产业，具有较大的发展空间和更大的改进空间。