“叫好不叫座”一直是光伏建筑一体化（以下简称“BIPV”）项目的真实写照。虽然早在十几年前，我国第一个BIPV就已建成落地，但截至目前，该类型项目仍没有迎来大爆发。

今年以来，分布式光伏、“整县推进”项目如火如荼，作为分布式光伏的分支之一，BIPV的呼声也越来越高。仅9月以来，就有河南、广东、内蒙古等省区相继发布了鼓励性政策，明确表示支持BIPV项目的发展。同时，隆基股份、天合光能、晶科能源等光伏头部企业也纷纷发布BIPV产品，抢占市场。

但在一些业内人士看来，BIPV到底能否获得市场认可，实现商业化运营，其关键在于经济性。有多重选择的情况下，消费者无疑倾向于“物美价廉”的一款。在价格方面，BIPV还不具备成本优势。

成本高于安装型光伏建筑

BIPV一直被视为光伏产业的小众，然而受欢迎程度却不可小觑。不管是早前试水的英利集团、汉能集团，还是近年才高调入局的隆基股份、晶科能源，都不曾忽略这一市场。

根据中国建筑科学研究院太阳能应用研究中心的测算，我国既有建筑面积可安装光伏4亿千瓦，每年竣工建筑面积可安装4000万千瓦，潜在市场空间达千亿元。开发潜力巨大，但要想打开新的市场大门并不容易。

中国光伏行业协会光电建筑专委会副主任委员何涛指出，目前，与建筑相结合的分布式光伏项目主要以安装型光伏建筑（BAPV）为主，BIPV还是少数。BAPV即在原有建筑物上安装光伏组件，组成小型光伏系统。BIPV则是光伏组件和建筑材料结合，安装该产品后，既有建筑材料的作用，又可以达到发电的目的。

“虽然业内流传着"BAPV和BIPV各有千秋，共享市场"的观点，实际上还是BAPV竞争力更强。”一家上市BIPV企业的高管称，“一是因为这两种安装模式要达成的目的是一致的，也就是说可以互相代替。相较于BIPV这种更麻烦、复杂的新模式，BAPV和大型地面电站的区别并不大，技术也更加成熟。二是BIPV的应用场景有一定限制，更适用于新建建筑，若应用于存量建筑上则需要较大的改动，而BAPV两者通吃。”

华创证券的报告显示，相较于BAPV，由于BIPV产品还要考虑防水、钢板、檩条等建筑工程费用，项目的成本要高出6%-7%左右。

半数省市区投资回收期超10年

此前，多家券商曾测算称，虽然BIPV项目的单瓦成本投资较高，但总体维持在4.5元/瓦左右。与约4元/瓦的大型地面电站以及大型分布式光伏项目平均中标相比，差距不大。加之户用光伏项目仍享有补贴，经济性和收益率比较可观。然而，从今年BIPV项目的中标价格来看，现实很骨感。

9月底，中国石油化工股份有限公司天津石油分公司公示了2021-2023年光伏发电项目框架协议招标工程施工一标段中标候选人。其中，BIPV项目三个候选人中标价格分别6.5元/瓦、6.98元/瓦和6.8元/瓦，中标均价为6.76元/瓦。而BAPV的报价分别为5.75元/瓦、6.28元/瓦和5.95元/瓦，中标均价为5.99元/瓦。以中标均价计算，BIPV较BAPV高出12.8%。若以今年地面光伏电站以及大型分布式光伏项目的较低中标价格3-4元/瓦相比，BIPV价格翻了一番。

在高成本的推动下，BIPV项目投资回收期也明显延长。据申港证券，在不考虑补贴的情况下，目前，全国BIPV项目的平均投资回收期在9-10年。具体来看，在全国被统计的30个省市区中，仅有吉林、内蒙古、天津等10个省市区BIPV项目投资回收期在10年以下，最短的吉林省在7.8年。湖南、青海、福建等12个省市区甚至超过12年，重庆BIPV项目投资回收期长达23.5年。

申港证券认为，若组件价格持续下降，BIPV项目投资回收期也将缩短。同时，在收益方面，BIPV项目如果可以参与碳交易，则可以在一定程度上降低成本。

政策体系需要进一步细化

国家住宅工程中心太阳能建筑技术研究所所长鞠晓磊此前公开表示，建筑集成光伏系统的商业模式没有建立，产业还需要解决成本与效益的问题。光伏系统价格进一步下降，建筑光伏系统综合效益才能进一步提升。

另有业内人士认为，BIPV项目没有迎来爆发的根本原因在于对政策依赖性较强。虽然国家和地方层面对BIPV的鼓励和支持态度鲜明，但政策体系整体建设还存在很多不完善之处。国务院原参事石定寰曾指出，现阶段我国BIPV支持政策导向更趋于宏观性、号召性，缺少具体操作指南。

据记者不完全统计，今年以来，河南、江苏、广东、河北等10个省市区在发布的相关政策中明确提及了BIPV。但多数都使用了“积极推广”“优先”“支持”等字眼，涉及财政补贴和具体装机目标的较少。即使设置了具体装机目标，其容量也不大。比如，江苏在今年4月发布的《关于推进碳达峰目标下绿色城乡建设的指导意见》中提出，到2025年，全省新增太阳能光电建筑一体化应用装机容量仅为50万千瓦。

值得注意的是，有地区已经先行试水，提出了较为丰厚的补贴政策。北京市顺义区发布的《关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》明确，对全部实现BIPV的项目，补贴标准提高至0.4元/千瓦时。在券商看来，若BIPV项目有补贴支撑，则可以有效提升收益率，补贴或成BIPV发展的重要因素。