湖南省发展和改革委员会、省文化和旅游厅近日联合印发的《湖南省“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）提出，以文旅供给侧结构性改革为主线，大力实施“三高四新”战略，深入整合全域旅游资源要素，着力优化旅游空间布局，突出提升文旅融合程度，做强旅游大产业、做优旅游大市场、做精旅游大品牌，全力打造全域旅游基地和旅游强省。

《方案》明确，到2023年，湖南省旅游资源优势进一步显现，产品升级、业态升级、消费升级、服务升级进一步加快，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，旅游业发展从门票经济向产业经济转变、从单一景区景点向综合旅游目的地转变。到2025年，建成全国文化和旅游融合发展示范区、国内外著名旅游目的地。

《方案》提出，要优化旅游发展空间，深入挖掘旅游资源特色，主动对接和融入长江经济带、粤港澳大湾区，加快形成旅游业发展新格局。要升级产业产品体系，建设世界知名旅游目的地，推动景区度假区提档升级，大力发展红色旅游，提升乡村旅游发展质量，培育新兴旅游业态，加快发展旅游装备制造业。要促进文旅深度融合，建设文化旅游精品县、特色文旅小镇、文旅融合发展示范园区，推动文旅与体育、工业、科技、教育、农业、商业、交通、林业、康养等融合发展。

《方案》还提出，要扩大旅游市场开放，强化品牌营销推广，激发旅游消费活力，推动重点国有景区适度降低门票价格。要提升公共服务水平，实施旅游交通提质工程、智慧旅游支撑工程、旅游设施升级工程、旅游环境优化工程等。同时，实施一批重大项目，包括基础设施和公共服务类、文旅融合发展类等77个项目。