城市民宿规范监管 乡村民宿政策加持多点开花

疫情防控常态化之下，民宿行业的发展今年以来稳中有升。据民宿短租预定平台途家数据显示，2021年和2019年节假日相比，上半年“五一”期间全国数据上涨，与2019年相比，2021年订单数增长了76%，交易额增长90%以上，单位成交均价增长8%左右。另据国家税务总局办公厅增值税发票数据显示，“五一”期间住宿服务业销售收入同比增长84.8%。其中，个性化需求上升带动民宿服务同比增长94.6%，两年平均增长18.4%。

途家最新发布的《2021暑期民宿出游报告》显示，受疫情影响，今年暑期短途、高频的周边游占据主流，乡村民宿持续发力成为更多人安全度假首选，暑期乡村民宿订单量同比2020年同期增长超20%。面对疫情反复的考验，在进一步规范行业的同时，民宿从业者也不断修炼内功提升经营水平，同时人才培养，迎接未来行业的全面复苏。

乡村民宿暑期预订量同比增超20%

在消费升级与国家利好政策的双重加持下，近年来我国乡村游发展有了“质”的飞跃，越来越多的“新乡村”从景区硬件到服务 “脱胎换骨”，摆脱了过去交通不便、硬件不过关、服务意识薄弱等固有印象，通过全新面貌及特色体验，成为活跃在各大社交网络中的“新星”。来自途家数据显示，今年暑期周边游、短途游预订民宿的订单量占比超过60%，成为国内游出行主力；7月中下旬出行人次最多。从预订人群来看，80、90后是消费主力军，用户占比超过42%；暑期游玩主题，家长们更愿意“寓学于游”，可以满足乐园打卡、沙滩游、研学游、乡村体验、蔬果采摘等亲子互动项目的高品质民宿更受家长欢迎。

当前乡村游的年轻化趋势显著，凭借亲近自然的乡村民宿、探险、徒步等高品质体验在“后疫情时代”脱颖而出。《2021上半年乡村民宿发展报告》显示，当前国内乡村民宿数量保持稳定增长，上半年房源总量已超过63万套，较2020年（54万）增长超16%，同比2019年（16万）增长超2.9倍。

疫情反复下，卫生、安全、私密、特色始终是游客出行最关心的重点，在疫情尚未解除警报的暑期，远离市区人群，更亲近自然的乡村民宿成为更多人安全舒适的选择。报告统计，7月5日到8月30日期间，途家平台乡村民宿订单量较2020年同期增长超过20%，恢复至2019年暑期高峰水平的八成以上；暑期乡村民宿平均客单价约为970元，较2020年同期下降约25%，基本与2019年同期持平；北京、上海、广州、成都、重庆、深圳等一线新一线城市乡村旅游出行人次最多，阳朔县、惠东县、安吉县、德清县、平潭县、凤凰县、雷山县、嵊泗县、东山县、龙门县是暑期最受欢迎的乡村旅游民宿目的地。

面对新形势下的新机遇，多地积极出台政策支持乡村民宿发展。北京市在“十四五”时期乡村振兴战略实施规划中提出，推出一批乡村精品民宿，打造一批乡村民宿特色乡镇，实现全市乡村民宿从规模到质量的全面提升；黑龙江大兴安岭地区文体广电和旅游局相关负责人介绍，大兴安岭各级地委行署高度重视民宿产业对旅游市场的独特拉动作用，重视高端民宿市场的大规模引流作用。目前各市县区也拿出了一些特色房产资源，希望在建设初具规模的基础上，积极寻找合作方，促进当地民宿产业的质、量齐增。目前大兴安岭已经形成漠河北极村、北红村等初级民宿集群。中国饭店协会韩明会长表示，民宿业需要抓住乡村振兴战略机遇，着力提升服务品质，释放乡村民宿消费潜力，实现行业品牌化、数字化、多元化、绿色化创新发展。

告别野蛮生长迈向“提质”新阶段

《民宿蓝皮书：中国民宿发展报告（2020-2021）》指出，受全球新冠肺炎疫情的影响，2020年初旅游行业瞬间进入冰冻期，对民宿产业影响巨大。“令人欣喜的是，各省市政府部门对民宿扶持与规范相结合，民宿业自身也在疫情期间苦练内功，行业进入了一个规范化运营阶段。问卷调查显示，98.47%的经营民宿的受访者都具备营业执照，其他相关证照还包括餐饮经营许可证、公共场所卫生许可证、特种行业经营许可证、消防安全检查合格证等。”

近日，通州区日前组织市区网信、公安（网安、人口、治安）、住建等部门联合召开规范短租住房经营管理工作部署会，面向途家、爱彼迎、去哪儿、小猪短租、同程艺龙、携程、美团、木鸟、飞猪等多家短租住房平台进行了政策宣贯，要求不合规房源在7日内完成下架。截至目前，各家平台上相关房源陆续下架。一位民宿主介绍，目前平台要求住宅属性的民宿必须办齐“六证”才可以申请恢复上架，环球影城附近的房源目前已下架。“预订平台上都看不到了，不过小红书上目前还有部分民宿主在发布环球影城附近房源，证照是否齐全也不好说，感觉入住还是有风险。所以我最后还是订了普通酒店。”准备9月中旬来京体验环球影城的殷女士表示。

“我们一直在积极寻求落实相关要求的方式方法，努力做到北京市全境房源的合法合规。业务部门的同事通过微信群的形式，触达到每一名经营者，并随时进行沟通答复。后期，我们将根据相关规定要求，合规一处房源，上架一处房源，确保北京民宿行业健康合规可持续发展。”途家相关负责人表示。

“此次我们下架的房源数量约有数千套，大约占北京房源量的15%。”木鸟民宿相关负责人介绍，“我们积极学习并配合通州区发布的《关于规范管理短租住房的通知》的执行与落地，全平台采取先下架再重新审核上线的举措。重新上架需要向平台提交通知中明确提到的6个相关证照，证件齐全且照片清晰，符合要求审核通过后方可重新上线。能否重新上架，主要看民宿房东的证照办理速度和齐全程度，我们现在已经增加通州区房源的审核人员配比，进行倒班制，实施全天全网全面文本审核的三全审核制度，保证通州区符合通知规范的短租房源迅速通过审核，恢复上线。”木鸟民宿相关负责人表示。

位于通州区的环球影城即将正式开业，消费者的关注度居高不下，周边民宿咨询量也持续走高。“环球影城这类大型主题乐园的开业，必然会带动周边住宿需求的崛起，诸如京津冀周边游和城市周边游用户的住宿需求，填补周边住宿市场的空白，缓解周边住宿压力，同时为其引入良性竞争机制，带动周边民宿品质和品牌化的发展。不过，这次规定的出台，势必会对环球影城周边民宿预订产生一定影响。作为平台方，我们将加大审核力度，完善通州区民宿上线流程和规范，为用户提供更多住宿选择；同时，为房东和房客提供双重保险，保障双方权益，实现房东放心租，房客安心住；此外，针对环球影城的投诉开设专岗，做好相关问题的快速响应和处理，保障用户住宿体验。”

中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军表示，去年年底北京发布的《关于规范管理短租住房的通知》改变了过去民宿没有市场“准生证”的问题，意味着民宿能够合法合规进入市场，规范的落地不是扼杀城市民宿，而是推动民宿市场的优化。

强化人才培养“蓄能”行业发展

在民宿经营中，人才短缺问题一直较为突出。“民宿人才稀缺是全国各地都存在的一个问题。”河南省旅游协会民宿与精品酒店分会秘书长张峰指出。黑龙江省北极村拾叶知悠民宿创始人邱小允也表示，人才招聘是一直备受困扰的问题。业内人士普遍认为，当前民宿行业职业教育势在必行。

中国饭店协会近期联合行业龙头企业近期也共同研发推出了乡村振兴民宿提升公益课程，重点解决民宿业主对民宿开办与管理的整体认识，引导民宿业主掌握基本经营技能，提升对民宿的管理理念及优质服务意识，进一步提高民宿规范化经营水平及民宿服务质量，提高民宿业主综合收入。

张晓军介绍，根据相关部委的工作安排，今年“民宿管理与运营”已被列为高职专科专业，专业简介及教学标准将于今年出台，张晓军会长应邀参与此项工作。此项工作的开展有望在一定程度上缓解目前民宿行业人才短缺问题。

“为帮助房东熟悉平台功能及营销工具，让房源更具竞争力，我们的房东学堂全面升级，希望房东们通过全新的学习方式，让提升自身运营能力的过程更有趣更有效率。我们从民宿经营中关键的四大维度房源页面、房东服务、营销活动、预订设置入手，用生动有趣的讲解方式，手把手教房东提升竞争力：例如通过案例对比，从房客的视角对优秀及较差的房源页面进行分析，并帮助房东针对自己的房源页面查缺补漏，建立关键第一印象。还有营销活动、预订设置功能的解锁，帮助房东提升运营效率的同时，离超赞房东更进一步。” 爱彼迎中国供应链负责人张舒介绍，连续几天的课程打卡及自测中，有88%预约线上课程的房东完成打卡学习，从产品和服务、平台设置、营销活动几大维度进行优化提升竞争力。

“虽然我做民宿已经有很长时间了，但对平台的设置和运营并不够了解。再加上我年龄的原因，理解信息比较慢，需要训练营帮助我梳理知识，更系统地了解平台规则及功能。这次在老师的帮助下，我完善了房源信息并参加了平台营销活动，运营水平提升不少。”在三亚大东海经营民宿的60后房东周姐表示。